Третий удар система испытала во время Крито-Македонского кризиса. Попытка македонцев и албанцев получить независимость, а критян воссоединиться с Грецией провалилась. Коллективный контроль держав за проведением реформ в европейских владениях Турции на время стабилизировал положение в регионе. Урегулирование колониальных противоречий Франции и Англии в Египте и Марокко и размежевание сферы интересов России и Англии в Персии обозначили тенденцию к совместным действиям трех держав против притязаний Германии.
Четвертый сильный удар поколебал систему в годы Боснийского кризиса. Австро-Венгрия присоединила Боснию и Герцеговину Болгария стала независимым царством, Крит объединился с Грецией. Австрийское покушение на Сербию и не реализовавшиеся надежды македонцев и албанцев освободиться от турецкого господства, грозили новыми волнениями на Балканах. Попытка созвать международную конференцию для пересмотра решений Берлинского трактата свидетельствовала о значительном усилении напряженности на международной арене. Кризис отчетливо выявил разногласия между союзниками внутри каждой из группировок европейских держав, обозначив перспективы их трансформации.
Пятый мощный удар поразил систему в 1912–1913 гг. Территориальные претензии Италии и балканских государств к Турции, балканских государств к Австро-Венгрии и друг к другу вылились в серию войн. Известная консолидация внутри Тройственного союза и англо-франко-русского блока и их борьба за союзников вели к перегруппировке держав. По мнению К. Б. Виноградова, в ходе Балканских войн остатки Берлинской системы «были сметены»[864]
. Думается, что этот тезис нуждается в уточнении, поскольку к Берлинскому трактату апеллировали и позже, требуя пересмотра его конкретных статей, таким образом, считая его действующим. Дипломатическая развязка кризиса позволила и на этот раз не доводить региональный конфликт до мировой войны.Последний сокрушительный удар система получила в ходе Июльского кризиса 1914 г., который стал для нее роковым, поскольку резервов для трансформации системы уже не осталось.
Глава девятая
Россия в системе союзнических отношений в 1917 г. (А. В. Игнатьев)
В ходе Первой мировой войны царское правительство стремилось решить комплекс своих европейских и ближневосточных задач. Главные цели состояли в том, чтобы устранить угрозу германской гегемонии в Европе и сокрушить австрийского соперника на Балканах, закрепить господство над некоторыми нерусскими народами и выйти на новые политико-стратегические рубежи, открывавшие путь для расширения позиций на мировой арене.
В ходе войны русской дипломатии приходилось решать сложные задачи обеспечения внешнеполитических условий для победы и подготовки будущего передела мира. В первом случае речь шла об оформлении и укреплении Тройственного согласия Англии, Франции и России – противников Центральных держав – Германии, Австро-Венгрии и Италии. Уже 23 августа (5 сентября) 1915 г. по инициативе Петербурга между ним, Лондоном и Парижем было подписано соглашение о незаключении сепаратного мира, равнозначное союзному договору. В ноябре последовала декларация о незаключении сепаратного мира и совместном обсуждении условий будущего мира пяти главных участников коалиции – России, Англии, Франции, Италии и Японии. Тройственное согласие превратилось в Пятерной союз, который называют Антантой.
На протяжении всей войны шла упорная борьба воюющих блоков за привлечение на свою сторону новых государств и раскол лагеря противника. В этом состязании Антанта преуспела. В 1914 г. к ней примкнула Япония, в 1915 г. – Италия, в 1916 г. – Румыния, в 1917 г. – Соединенные Штаты и Китай, а также ряд малых латиноамериканских и азиатских стран. Блок Центральных держав расширился лишь за счет Турции и Болгарии. Русская дипломатия активно участвовала в вербовке новых союзников, проявляя гибкость и готовность к компромиссам.
Основу отношений между Россией и ее союзниками по Антанте составляло согласование военных усилий. В довоенные конвенции, лежавшие в основе договоренностей, были внесены радикальные коррективы. Большую роль приобрели военно-политические контакты между верховным командованием союзных армий. После кампаний 1914 и 1915 гг. были предприняты новые попытки выработать согласованные планы ведения войны, для чего созывались межсоюзнические военные и военно-политические конференции. На них Россия добивалась не только широкой координации военных усилий, но и самостоятельного активного значения русского фронта, противясь попыткам западных держав отвести ему роль «вытяжного пластыря».