Из своих зарубежных поездок я знал, что Бразилия не была единственной страной, сталкивающейся с подобными проблемами. К 1990-м годам футбольные лиги в Великобритании, в некоторых европейских странах и на Ближнем Востоке также боролись за выживание перед лицом низкой посещаемости. Хулиганство, давшее всходы, по мнению некоторых, на почве безродной, не признающей закона культуры, возникшей в шестидесятые и семидесятые годы, отпугивало тысячи болельщиков. Между тем руководящие органы, призванные надзирать за футболом, стали, пожалуй, слишком могущественными. Все средства и престиж, полученные в семидесятые и восьмидесятые годы благодаря нашей красивой игре, неожиданно наделили президентов и других должностных лиц национальных и мировых футбольных федераций небывалым влиянием и огромным авторитетом, при этом никто из них не принял каких-либо правил или законов, с тем чтобы идти в ногу со временем и обеспечить такое положение дел, при котором они могли бы справедливо и честно распоряжаться полученной властью, не прибегая к коррупции.
Многие годы я всерьез был обеспокоен тем, как деньги просто выкачивались из футбола. Я помнил все те матчи, в которых играл за «Сантос», все те зарубежные турне, которые мы совершали по Европе, Африке и Соединенным Штатам, и как при этом самому клубу совершенно мистическим образом никак не удавалось стать богаче. Места для проведения наших тренировок и раздевалки, мягко говоря, оставляли желать лучшего. Однажды после очередной поездки в Европу, где мы участвовали в матчах, чемодан денег, заработанных командой, просто исчез. Один из чиновников команды рассказал, что он вышел из самолета, чтобы выпить чашечку кофе, и кто-то увел его чемодан. Все это было похоже на кадры из фильма «
Проблема с предоставлением статуса свободного агента настолько волновала меня, что я говорил о ней с политиками с начала 1970-х. С группой игроков «Сантоса» я летал в столицу Бразилиа, чтобы встретиться с президентом Медиси и обсудить с ним этот вопрос, особенно после неприятного инцидента в нашей команде. Один из наших товарищей встречался с дочерью члена правления клуба. Когда они поссорились, этот член правления настоял на том, чтобы футболиста вычеркнули из списка игрового состава, разумеется, он был уволен, и ему также было запрещено подписывать контракты с другими командами. Трудовое законодательство в Бразилии в подобных случаях защищало работников практически любой профессии, кроме футболистов, к которым, похоже, относились как к гражданам третьего сорта.
Президент Медиси, казалось, проявил понимание, но закончил он это дело просто: ничего не сделал. Теперь же, когда я стал министром спорта, я был полон решимости заняться этим вопросом вплотную. Я предложил целый ряд реформ, целью которых было помочь как бразильским футболистам, так и самим командам. Мы намеревались не только предоставить игрокам право на статус свободных агентов, но и принять закон, обязывающий футбольные клубы представлять ежегодные финансовые отчеты, прошедшие аудиторскую проверку. Это, как предполагалось, уменьшило бы число исчезающих чемоданов с деньгами.
Статус свободного агента оказался явно той идеей, чье время пришло. Со вторым пунктом, касающимся финансовой прозрачности, мне повезло гораздо меньше. Практически каждый футбольный клуб в стране взбунтовался против этого предложения, поскольку их управляющие понимали, что оно приведет к потере ими особых привилегий. Они даже создали группу лоббистов со штаб-квартирой в Бразилиа, в чью задачу входило препятствовать принятию закона, занимаясь этим каждый божий день. Между тем в министерстве прозвучали обвинения в коррупции, и я был вынужден уволить четырнадцать сотрудников. Каждый день в прессе появлялись статьи, поносившие меня за то, что я якобы пытаюсь уничтожить бразильский футбол, в то время как на самом деле я пытался сделать прямо противоположное.
В 1998 году законопроект, наконец, прошел, его назвали «законом Пеле». Но из него выбросили почти все, кроме внесенного положения разрешить статус свободного агента, так что, оглядываясь назад, я даже сомневаюсь, заслуживает ли он моего имени.
Я не привык, чтобы меня ежедневно чернили в прессе. Удовольствия в этом было мало, это уж точно. Я лишь пытался сделать футбол настолько хорошим, насколько это было возможно. Я хотел сделать профессию футболиста достойной самой игры. Годы спустя этого так и не произошло. Многим клубам и сегодня приходится бороться с огромными долгами, а футболистам все так же приходится биться, стараясь заработать достаточно на достойную жизнь. В других странах положение дел в лигах, которые в 1990-х годах бедствовали, сегодня становится несколько лучше благодаря улучшенным мерам безопасности и более профессиональному менеджменту. Стыдно, что моя страна увязла в стольких проблемах и не может с ними справиться. Бразильский футбол и болельщики бразильского футбола заслуживают лучшего.