Пленум ЦК КПСС —11, 14, 16 марта 1990 года. Стенографический отчёт

Михаил Сергеевич, из опыта нашей республики, может быть, что-то можно позаимствовать — удачного или неудачного. Нам, к сожалению, в шестой статье, когда меняли Конституцию республики, запись о Компартии Латвии сохранить не удалось. Мы записали: «партии, другие общественные и общественно-политические организации» и дальше по тексту. Но в седьмой статье мы записали, что «Компартия Латвии является органической составной частью политической системы республики и (как и остальные) действует в рамках Конституции и законов Латвийской ССР».

ГОРБАЧЁВ М. С. То есть этот ваш вариант ближе к одному из тех вариантов, что я зачитал. Сначала общее о партиях, а потом уже как частное, органично вытекающее из этого политического процесса,— «КПСС» естественно появляется.

АДЫЛОВ В. Т., член Центральной Ревизионной Комиссии КПСС, бригадир токарей Ташкентского авиационного производственного объединения им. В. П. Чкалова.

Мы сегодня довыступались до того, что боимся вслух произносить слово «социализм». Сегодня предлагаем отказаться от того, чтобы записать: «КПСС». Я категорически против. Мы должны записать: «КПСС». И должны отстаивать эти свои интересы. И везде в полемике с любыми идеологическими противниками доказывать. Я не за авангардную роль партии в Конституции. Не за то, чтобы записать это в Конституции. А мы, как признанная партия, руководящая, должны отстаивать свои интересы. Я категорически против. Это надо оставить.

ГОРБАЧЁВ М. С. Хорошо. Пожалуйста.

БАКАТИН В. В., член ЦК КПСС, министр внутренних дел СССР.

Я тут подготовил вариант, Михаил Сергеевич. Но я присоединяюсь к тому варианту, что Вы зачитали, где упоминание КПСС идёт в седьмой статье. Но я всё-таки настаиваю (я, правда, не хочу такие громкие выражения употреблять, как «категорически»), но всё-таки настаиваю на том, что 51‑ю статью надо изменить, убрав, конечно, её начало: «В соответствии с целями коммунистического строительства», но добавить, что «Граждане СССР имеют право создавать общественно-политические организации». А вот из седьмой статьи второй абзац, где «не допускаются создание и деятельность партий, организаций, имеющих целью…» и т. д.,— перенести в 51‑ю статью. Это будет очень естественно и совершенно нормально.

ГОРБАЧЁВ М. С. Товарищ Прокофьев первым выступил и поднял кое-какие вещи, которые надо бы реализовать при подготовке изменений в Конституции по этим вопросам. Но некоторые вопросы, о которых он сказал, должны быть отражены, Юрий Анатольевич, в Законе о партийных и вообще об общественных организациях. У нас проект этого Закона есть уже. И там будет всё, касающееся того, как они возникают, кем регистрируются. Поэтому Конституцию перегружать какими-то деталями, частностями не надо. Надо взять только то, что действительно имеет принципиальное значение. А всё остальное, о чём здесь говорили, найдёт своё отражение в Законе. Его просто надо быстрее принимать, вот в чём дело.

Мы иерархию выстроили такую, что надо сначала экономические и социальные вопросы отразить, в том числе и те, что упоминал товарищ Бакатин. Может быть (давайте подумаем), к 51‑й статье вернуться, когда мы подойдём к Закону об общественных организациях. Тогда ведь потребуется много внести изменений и по другим статьям. Надо ли нам сейчас влезать в другие статьи?

ГОЛОСА. Не надо.

ГОРБАЧЁВ М. С. Вот что я хочу поставить на ваше решение. А, в общем, всё это правильно, что здесь говорилось.

БАКАТИН В. В. Я могу передать свои предложения.

ГОРБАЧЁВ М. С. Да, передайте.

ЛИГАЧЁВ Е. К. Зачем привлекать внимание к 51‑й статье?

БАКАТИН В. В. Конституция должна быть стройной…

ГОЛОС. Тогда мы привлекаем внимание к 13‑й, 40‑й статьям…

ГОРБАЧЁВ М. С. Нет, Вадим Викторович. Мы идём к принятию Закона об общественных организациях. Он уже даже, по-моему, в первом чтении прошёл, да? Или нет? Но он лежит. Своей очереди ждёт проект этого Закона. И когда мы этот Закон примем, там придётся очень много постатейно приводить в соответствие с Конституцией. Из него многое будет вытекать. И вот тогда отразим весь этот спектр. А сейчас мы рассматриваем вопрос о шестой статье — о юридическом, конституционном закреплении руководящей роли партии, чтобы снять этот вопрос и все остальные.

БАКАТИН В. В. Михаил Сергеевич, сейчас у нас в Конституции нет положения о том, что граждане СССР имеют право организовываться в общественные организации, общественно-политические. Нет у граждан такого права. А в то же время мы говорим, чем должны заниматься общественно-политические организации. Нелогично получается. Мы не сказали «а», а уже говорим «б». Поэтому единственно, что нужно: добавить вот эту вещь, и всё. Она ничего в корне не меняет. Это всё равно будет внесено на Съезде, а там нам скажут, что, вот, вроде мы не учли такую ситуацию.

ГОРБАЧЁВ М. С. Нет, у нас есть такой вариант: принять, как я сказал, статью шестую, предусматривающую, что «партийные, общественные организации и массовые движения создаются и действуют в рамках Конституции и на основе советских законов». Это предполагает, что и Закон будет принят.