Руководство же пограничной стражи считало, что значение флотилии состоит «не в увеличении общего количества задерживаемой контрабанды, а в увеличении рискованности самого контрабандного промысла, увеличении расходов, обусловливаемых потерею судами, выходящими в море за контрабандою, времени на выбор удобного момента для возвращения к берегам, словом, в уменьшении прибыльности промысла. В этом направлении влияние крейсерства доказывается положительными фактами».
Однако, какими бы ни были доводы оппонентов, сама дискуссия способствовала определению и выработке более выверенной программы развития морской пограничной флотилии, что звучит актуально и в современных условиях.
Служба по охране морской границы была трудной и опасной: бессонные, напряженные ночи, изнурительные вахты, абордажные стычки с нарушителями… Она не считалась ни с дождями, ни с туманами, ни с пронизывающими ветрами, раскачивающими обросшие ракушками борта кораблей. Они яростно сопротивлялись волнам, но быстро старели и списывались на берег. На смену им приходили новые суда и новые команды, чтобы морские границы России находились под бдительным пограничным надзором. Но ее никто не мог отменить, ибо невозможно было «отменить» интересы России, стремительно катящейся к своему неизведанному будущему.
«По местам глухим и диким»
Российская пограничная стража на Дальнем Востоке
К концу XVII века русские землепроходцы освоили огромные пространства Сибири и Дальнего Востока. Охрану приобретенных земель осуществляли казаки и незначительное число служилых людей. В спешном порядке возводились остроги, строились укрепленные линии. После первых столкновений с маньчжурами и последовавшим за ними Нерчинским (1689 г.) договором с Китаем на дальневосточных границах России установился продолжительный мир; если иногда и возникали трения при меновой торговле в Кяхте, то они быстро прекращались и обоюдное согласие восстанавливалось. Русско-китайские отношения того времени являли собой пример спокойствия, стабильности и добрососедства, что важно помнить и сегодня, когда после десятилетий отчуждения наш диалог с великим южным соседом возобновился.
Граница в этом районе проходила по диким, малоосвоенным местам. Огромные таежные массивы, горные кряжи и необозримые степи в Южном Забайкалье представляли собой труднопреодолимую естественную преграду и надежно оберегали русские земли. Лишь в некоторых районах обширного края приграничье выглядело более-менее обжитым. Таковыми являлись участки границы в Южно-Уссурийском крае, у залива Петра Великого, по реке Амуру (в районе Благовещенска) и с начала XX века в местностях, прилегающих к станциям Китайской Восточной железной дороги «Пограничная» и «Маньчжурия».
Положение начало меняться во второй половине XIX века. Все более значительную роль в международных делах стала играть Япония, имевшая свои устойчивые интересы на Дальнем Востоке. Изменилась и экономическая ситуация, особенно после ввода в действие железной дороги. Быстрыми темпами начала развиваться торговля с Китаем и другими странами. Этому способствовало и установление на Дальнем Востоке режима «порто-франко», то есть беспошлинного ввоза иностранных товаров, что лишало питательной среды контрабандный промысел. Однако «лихие люди» встречались.
До 1898 года таможенную службу правили казаки из числа, как значилось в алфавитном списке казачьего отряда, «хлебопашцев, плотников, кузнецов, чернорабочих, торговцев лошадьми и мужчин, по молодости лет не знающих ремесла». Они выполняли основные военно-караульные функции и задерживали контрабандистов, пытавшихся обойти таможни.
В марте 1898 года два казака Куретского таможенного поста обнаружили четыре запряженных лошадьми подводы с объемным грузом, который сопровождали шесть человек. При появлении казаков люди скрылись в тайге. В хорошо упакованных ящиках оказалось 84 пуда чая. Чуть позже на этом же участке казаки задержали еще три подводы, в которых находилось 30 пудов чая. Задерживалась контрабанда и в речных судах. В 1898 году при досмотре курсировавшего по Байкалу парохода «Лейтенант Малыгин» в грузовых трюмах за деревянной обшивкой также была обнаружена крупная партия чая. Таких фактов контрабандной доставки грузов становилось все больше, что, естественно, наносило значительный экономический ущерб государству.