Политология для тех, кто не знал, что это наука

В России в 1917 г., после свержения самодержавия, состоялись выборы в учредительное собрание. Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков) РСДРП(б) по результатам этих выборов получила 24 % голосов. Зато на Втором Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов большевики добились поддержки большинства. Тогда большевики противопоставили Советы учредительному собранию. В 1918 г. учредительное собрание провело одно заседание и было распущено Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом советов рабочих и крестьянских депутатов. Во главе страны встала партия большевиков.

10 июля 1918 г. в связи с образованием Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) V Всероссийский съезд Советов принял первую Конституцию РСФСР. В этой конституции было прописано, что верховным органом власти в стране является Всероссийский съезд Советов.

Вторая конституция в окончательной редакции была принята в 1924 г. II съездом Советов СССР в связи с образованием СССР. Теперь верховным органом государственной власти стал Съезд Советов СССР.

Третья конституция, принятая в 1936 г. Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза СССР, утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским.

Четвертая конституция, принятая на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва в 1977 г., стала последней конституцией СССР.

После распада страны союзные республики провозгласили свою независимость. В 1993 г. Конституционное совещание, специально созванное президентом РФ, разработало новую конституцию. В том же году прошел референдум по ее утверждению. Тогда же прошли выборы в главный законодательный орган России – Федеральное Собрание.

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 г., постоянная, кодифицированная и жесткая. В 2020 г. по предложению президента должно состояться всенародное голосование относительно принятия поправок, укрепляющих суверенитет и территориальную целостность государства.

5.3. Правовое государство

И политические теоретики, и политические деятели в разное время то разделяли понятия «закон» и «справедливость», то, наоборот, соединяли их. Аристотель писал: «Все установленное законом в известном смысле справедливо, ибо все, что положено законодателем, законно, и каждое отдельное постановление его мы считаем справедливым». Римляне так и просто отождествляли справедливость и право. Латинский термин justicia означает и «законность», и «справедливость».

В Средние века такие философы от теологии, как Фома Аквинский, смотрели на право как на «действие справедливости в божественном порядке человеческого общежития».

Любое государство так или иначе опирается на право. Однако то, что политологи называют «правовым государством», возникло сравнительно недавно. В таком государстве праву принадлежит приоритет во всем. По классической формулировке французского теоретика права Л. Дюги (1859–1928) государство – «сила, отданная на служение праву».

Теоретики правового государства разделяют понятия «право» и «справедливость», считая, что законы устанавливаются не Богом, а людьми, и нужны для того, чтобы обеспечить порядок в обществе, а не для того, чтобы общество соответствовало божественному мировому порядку.

В правовом государстве у власти законы, а не люди. Государство принимает закон и обязано подчиняться этому закону, пока само же его не отменит. Силу по отношению к своим гражданам оно может применять только в строгом соответствии с правом.

В правовом государстве права личности считаются неприкосновенными и неотъемлемыми, приоритетными по отношению к самому государству.

Законы должны гарантировать права всех граждан без исключения и всем без исключения гражданам предписывается строгое подчинение законам. Издающего закон судят тем же судом, что и остальных гражданин. Эту идею сформулировал немецкий философ И. Кант (1724–1804): «Каждый гражданин должен обладать той же возможностью принуждения в отношении властвующего к точному и безусловному исполнению закона, что и властвующий в его отношении к гражданину».

Современное государство управляет делами общества через созданные им органы и институты. Структуру и функции каждого из них определяет конституция. 5.4. Законодательная, исполнительная и судебная власть

Государственная власть разделена на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Органы законодательной власти разрабатывают и принимают законы, имеющие обязательную силу для всех граждан государства, а сами подчиняются системе норм, содержащейся в конституции.