Деятели КОР не собирались отсиживаться в подполье: в своем первом обращении к депутатам Сейма они открыто заявили о своих целях и подали адреса и телефоны всех членов организации. Защитой им должен был служить Заключительный акт Хельсинкской конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе, согласно которому все страны, подписавшие его, обязывались соблюдать права человека. Собственно, на права человека и ссылались участники КОР, заявляя о своем существовании. В их первом обращении наряду с требованиями прекратить репрессии против рабочих содержалось и напоминание об основных правах граждан (право на труд, на забастовку, на выражение собственных взглядов, свобода собраний и демонстраций)[391]
. Как видим, там не было требования независимых профсоюзов (хотя оно могло подразумеваться под свободой собраний), но то, что среди целей КОР была и такая, не подлежит сомнению. Во-первых, один из наиболее авторитетных участников организации, экономист Эдвард Липиньский, еще в апреле 1976 г. в письме первому секретарю ЦК ПОРП Э. Гереку, перечисляя основные гражданские свободы, которые должны присутствовать в Польше, упомянул и независимость профсоюзов[392]. Во-вторых, сам КОР, преобразовавшись в конце сентября 1977 г. в Комитет общественной самозащиты (КСС), выпустил «Декларацию демократического движения», в которой среди прочего указал на необходимость внедрения подлинно независимого рабочего представительства на предприятиях[393]. С сентября 1977 г. КСС-КОР начал издавать журнал «Рабочий» («Robotnik»), стараясь тем самым наладить постоянные и крепкие связи между оппозиционной интеллигенцией и рабочими. Журнал выходил с периодичностью в две недели и распространялся на многих предприятиях.Однако первый реальный шаг в создании независимых профсоюзов сделал не КОР, а конкурировавшая с ним организация националистического толка Движение в защиту прав человека и гражданина (РОПЧО), созданная в мае 1977 г. В марте 1978 г. в Катовицах деятелями, связанными с РОПЧО, было провозглашено образование Свободных профсоюзов Верхней Силезии. Эта структура не просуществовала долго и распалась под ударами Службы безопасности, однако по ее примеру в конце апреля того же года активисты КОР создали аналогичную организацию в Гданьске (она называлась Свободные профсоюзы Побережья). Детище ко́ровцев оказалось намного жизнеспособнее и сумело продержаться до новой волны забастовок, после чего слилось с «Солидарностью». И хотя образование новых независимых профсоюзов шло с большим трудом (причиной чего являлись репрессии против их участников), власти всерьез обеспокоились этим явлением. В начале 1979 г. в аппарате Службы безопасности возник даже особый департамент для «охраны национальной экономики», имевший целью пресекать любые проникновения «врага» на предприятия[394]
. Под врагом понимались все неформальные общественные структуры. Одновременно, в точности повторяя маневр Гомулки в предпоследний год его нахождения у власти, в Политбюро ЦК ПОРП начались дискуссии о повышении роли рабочего самоуправления. При воеводских советах были созданы специальные органы, которые должны были активизировать его работу[395]. Впрочем, причиной этого стала вовсе не деятельность оппозиционных организаций, а нараставшие экономические трудности и возросшая самостоятельность местных элит, заставлявшая власти искать противовес этому в лице народных масс (неслучайно именно в этот период имело место постоянное повышение зарплат лицам, занятым физическим трудом). Что же касается степени общественного резонанса от создания КОР, то его хорошо иллюстрирует следующий пример. В начале 1977 г. секретаря заводской парторганизации на одном из крупных предприятий спросили, как он оценивает влияние КОР. Тот после недолгих раздумий ответил, что на его заводе КОР действует очень динамично, организует досуг трудящихся, группа КОР получила государственные награды, проводит занятия по стрельбе, и вообще КОР — это замечательная организация. При этом отвечавшему даже не пришло в голову, что задавший вопрос имел в виду что-то другое, а не Кружок офицеров запаса (польская аббревиатура которого также звучала как КОР)[396].