Временное правительство состояло из четырех кадетов и нескольких социалистов, которых выдвинул Совет рабочих и солдатских депутатов – орган, управлявший страной одновременно с Временным правительством. Теоретически ответственность за все несли министры, но Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов тоже выпускал декреты, вроде бы обязательные для исполнения. Эти два органа друг перед другом не отчитывались, часто противоречили друг другу, у их членов были разные взгляды на политику, и порой они не стеснялись друг с другом бороться. Конечно, это не способствовало здоровому политическому климату.
Одна из самых больших претензий к Керенскому, Советам и текущей конфигурации вообще состояла в том, что в течение полугода с момента свержения царя никто не смог собрать Учредительное собрание – парламент, который должен разработать новую конституцию, по которой будет жить страна. Если Учредительное собрание решит, что нужна монархия, – хорошо, будет монархия. Решит, что нужна парламентская республика, – ладно. Но в любом случае это собрание должно было появиться, а его депутаты – быть избраны всеобщим, прямым, тайным и равным голосованием.
Так вот, за полгода ни Совет рабочих и солдатских депутатов, ни Временное правительство даже не приблизились к организации выборов. Собственно говоря, оба органа существовали потому, что не было новой конституции.
При этом очень тяжелая война длилась третий год. Гибли сотни тысяч людей, использовались новейшие средства уничтожения – танки, подводные лодки, отравляющие газы, пулеметы, самолеты, дальнобойная артиллерия, колючая проволока. Россия воевала не очень хорошо, но и не сказать чтобы особенно плохо. Германия захватила Польшу, часть Белоруссии и Украины, но сил двигаться дальше у «германца» явно не было.
Большая претензия к императору и к царскому правительству состояла в том, что при старом режиме – душном, коррупционном – невозможно было победить врага. Новая власть, честная, народная, идеалистическая, должна взять управление страной в свои руки, чтобы победа стала неизбежной. Новым силам казалось, что солдаты в царской армии воюют из-под палки, не понимая ни смысла, ни целей войны, и если дать им возможность разобраться в политике и право принимать решения, то новая, революционная армия ясно увидит цель и, конечно, начнет всех побеждать.
Ярче всего состояние русской армии после Февральской революции, политическое противостояние между Советом рабочих и солдатских депутатов и Временным правительством иллюстрировал «Приказ № 1» рабочих и солдатских депутатов – самый первый приказ, который Совет издал. Он гласил, что в армии должны образоваться комитеты, что нижние чины теперь в общегражданской политической жизни равны офицерам и не обязаны им подчиняться. Также отменялось титулование офицеров.
На практике это привело к тому, что солдаты на фронте, образовывая комитеты, могли объявлять офицерам вотум недоверия. Бывало и так, что они обсуждали приказы. Например, поступает приказ: завтра в 4:00 нужно начинать наступление. Солдатский комитет собирается, обсуждает, голосует и решает: «Хорошо, идем в атаку!» – или, наоборот: «Нет, не пойдем – нам кажется, что это неправильно, целям страны и народа это не соответствует».
Естественно, к лету 1917 года состояние армии стало катастрофическим. Армия не подчинялась офицерам и высшему руководству. Но, пока крупных сражений не было, правительство и общество еще надеялись на то, что новые революционные войска не дадут спуска врагу.
В июне должно было начаться большое наступление. Оно очень серьезно готовилось, подвезли подкрепление, оружие, артиллерию, боеприпасы, фураж, коней. Кстати, обеспечением русская армия превосходила австрийскую и немецкую.
Первые пять дней наступления прошли хорошо, русские продвинулись вперед. Но вскоре началось паническое бегство. Оказалось, что солдаты, которые до этого сидели в окопах и слушали пропагандистов – социалистов, эсеров и большевиков, – вообще не хотели воевать. В окопах сидеть хорошо, а вот погибать непонятно за что – не очень. Как только немецкие полки, сохранявшие дисциплину и подчинение высшему руководству, начали наступать, русские солдаты не просто отступили, а разбежались. Дисциплины не было никакой, офицеры, пытаясь сдержать фронт, гибли сотнями и тысячами. Немцы со скоростью пешего марша двигались вперед и к осени взяли Ригу.
Керенский и Временное правительство сместили Верховного главнокомандующего, героя войны генерала Алексея Брусилова, и поставили на его место генерала Лавра Корнилова. Корнилов – сын казака, родом из Сибири, выпускник Академии Генштаба, тоже герой войны, был чрезвычайно популярен и в армии, и в тылу. С одной стороны, он не дворянин, вышел из низов, всего добился сам, с другой – кадровый офицер, всерьез воевавший, пользовавшийся поддержкой армии. Короче, со всех сторон идеальная кандидатура.