Постклассическая теория права. Монография.

Диалогичность структуры и человека применительно к государству выражается в двух основных его трактовках: аппарате (механизме) государственной власти[1116], неизбежно отчужденной в силу специфики публичности государственной власти, проявляющейся в ее несовпадении с населением (что обеспечивает - должно обеспечивать - профессионализм и объективность управления) и политической организации общества, где акцентируется внимание на населении, без которого государство существовать не может (что выражается в другом аспекте публичности государственной власти, а именно - ее «проистекании» из населения, образующего это общество, т.е. в представительстве). Диалогичность этих противоположных моментов бытия государства может быть представлен в двух стадиях функционирования политической системы общества - в стадии опредмечивания государственной власти при ее формировании («проистекании» из общества и представительства социума) и распредмечивания - «возвращения» государственной власти в общество в виде принятия властных (в том числе, правовых) решений и их исполнения. Этот механизм предполагает действия людей, принимающих в расчет посредством интериоризации государственно-правовые статусы, выраженные в образах (знаково-текстуальной форме).

Одной из важнейших характеристик государства является легитимность. Не случайно этому вопросу посвящена одна их последних публикаций Л.С. Мамута[1117]. Легитимность, будучи признанием населением государственной власти, выступает сущностным признаком государства. По справедливому утверждению Ф. Хайека любая власть «покоится на некоем предваряющем ее убеждении и может держаться лишь до тех пор, пока держится это мнение; поэтому и источник власти — не личность и не сознательно творящая эту власть воля». И далее: «...нет воли, способной навязать людям какие угодно правила. Сообщество свободных людей исходит из того, что всякая власть ограничена общими представлениями, объединяющими людей. Где нет этого согласия, нет и власти. ... Власть не проистекает из должности, она покоится на признании обществом определенных принципов и простирается не далее сферы, определяемой этим признанием. Хотя высший магистрат не может сам эффективно ограничивать свою власть, тем не менее его власть ограничена ее естественным источником, который есть не другой волевой акт, а преобладающее мнение»[1118].

Вопрос о легитимности государства и государственной власти, несомненно, требует отдельного рассмотрения[1119]. Он привлекает внимание к проблеме взаимоотношения государственной власти и общества, аппарата государства и населения. Такие отношения, как представляется, основываются на диалоге как коммуникации, реализуемой в дискурсе, и предполагающей взаимное признание позиций ее участников. Очевидно, что диалог (кстати, как и любое социальное явление) возможен только во взаимодействии людей и феноменологически существует в виде интеракций. Однако не любой обмен сообщениями и действиями является диалогом, а только такой, который основан на принятии и признании (то есть, легитимации, в определенном смысле) точки зрения другого - контрагента (адресата)[1120]. Такое взаимопонимание, взаимодополнительность и взаимообусловленность отношений Я - Другой является основанием воспроизводства социума[1121]. Основной принцип гуманитарных наук у М.М. Бахтина - постоянное присутствие (в том числе, во внутреннем диалоге) Другого, с которым человек соотносит свои действия, мысли, самость, ориентируясь на его возможное понимание себя и предвосхищая его. «У человека нет внутренней суверенной территории, - писал М.М. Бахтин, - он весь и всегда на границе; смотря внутрь себя, он смотрит в глаза другому или глазами другого»[1122].

Принятие и признание другого происходит как пересечение двух уровней: как отношение Я - Ты (или «лицом к лицу), когда во внимание принимаются личностные характеристики адресата и как отношение Я - безличностный Другой, когда конкретный человек воспринимается как носитель статуса, а его личностные характеристики отходят на второй план. П. Рикер в этой связи замечает, что другой «расщепляется» на «другость межличностную и другость институциональную». Только «отношение к третьему, располагающееся на заднем плане отношения к «ты», обеспечивает основу для институционального опосредования, какого требует складывание реального субъекта права, иными словами - гражданина». В понятии «публичное пространство» выражаются прежде всего «условия множественности, возникшие в результате распространения межчеловеческих отношений на всех, кого встреча между «я» и «ты» оставляет вовне, на правах третьих»[1123]. Следует заметить, что такое принятие включает элементы как осознанности (сознательного, добровольного принятия), так и вынужденности либо бессознательности (через формирование соответствующей привычки, установки).