Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1

♦ Абсорбированная партия – это партия которая формально стремится получить политическую власть, но, поскольку она некогда была оппозиционной партией, которая представляла угрозу правящей партии, режим поглотил и выхолостил ее. Абсорбированные партии (если они не были распущены) сохраняют автономность и независимы от приемной политической семьи в принятии ответственных решений. У них больше нет ни существенного электората, ни возможности его расширять для того, чтобы добиться победы на выборах, однако сохраняется желание это делать.

Поглощение партии режимом протекает в три этапа: (1) партия патрона (возможно, еще находясь в оппозиции) делает рассматриваемую партию союзником или даже партнером по коалиции; (2) конструируются ситуации, в которых партия лишается доверия избирателей; (3) партия патрона забирает у нее голоса избирателей, выдавая себя за истинную представительницу тех ценностей, которые продвигала абсорбированная партия. Таким образом, поглощение партией патрона представляет из себя что-то вроде «смертельного поцелуя», с помощью которого она в итоге нейтрализует партию, лишая ее народной поддержки. В Венгрии такое поглощение произошло с Независимой партией мелких хозяев (FKGP) и Венгерским демократическим форумом (MDF), двумя важными правыми партиями, которые были кооптированы «Фидес» в правительственную коалицию в 1998 году и полностью абсорбированы в последующие годы[417].

Четвертый тип нейтрализации – ликвидация.

♦ Ликвидированная партия – это партия, которая формально стремится получить политическую власть, но, поскольку она некогда была оппозиционной партией, которая представляла угрозу правящей партии, режим ликвидировал ее. Ликвидированные партии (если они не были распущены) сохраняют автономность и независимы от приемной политической семьи в принятии ответственных решений. У них больше нет существенного электората, а также нет ни желания, ни возможности расширять его с целью добиться победы на выборах.

Ликвидация включает в себя запрет на деятельность, арест или даже убийство партийных лидеров. Она всегда применяется после неудачных попыток приручения, но не всегда сопровождается роспуском. После ликвидации партия может продолжить свое существование, но в отличие от маргинализированной партии она фактически покидает политическую арену, не стремится больше получить политическую власть и занимает нейтральную, безразличную позицию в политической системе.

Стоит отметить, что в некоторых странах (например, в России) существуют так называемые отмененные партии, имеющие некоторое сходство с ликвидированными партиями. При этом ликвидации не происходит, потому что партию невозможно сформировать в принципе[418]. Однако важно понимать, что такое положение дел отличается от однопартийной системы коммунистических диктатур, где не разрешается создавать оппозиционные партии и есть законы, запрещающие оппозиционную деятельность. Напротив, патрональные автократии на дискреционной основе делают невозможным формирование партий, при том что формально (а в случае других разрешенных партий – и фактически) это допускается.