Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1

При ослаблении центральной власти возможны два варианта развития событий. В ходе первого и более очевидного среди клиентов возникает конкуренция за лидирующие позиции. В таких случаях каждый (бывший) субпатрон либо пытается позиционировать себя в качестве будущего верховного патрона, либо встает на сторону уже более могущественной сети. Во втором варианте клиенты осознают, что внутриэлитная война будет стоить им очень дорого, а ее исход непредсказуем. Другими словами, они не только не могут знать, одержат ли победу над своими соперниками, но также и то, будут ли они подвергнуты уголовному преследованию, когда страсти улягутся. Их экономические позиции, позволяющие собирать ренту, и личная свобода находятся под угрозой. В этих случаях бывает так, что конкурирующие сети укрепляют свое положение, но вместо того, чтобы бороться за господство, идут на компромисс. Так, конкурирующие сети могут договориться об условиях передачи власти и даже «избрать» нового верховного патрона. После смерти узбекского верховного патрона Ислама Каримова в 2016 году приход Шавката Мирзиёева к власти, скорее всего, был результатом так называемого межкланового договора [♦ 7.4.1][1008].

Схема 4.3: Способы возврата идеального типа с различных стадий автократических изменений

Возвращаясь к фигуре верховного патрона, стоит отметить, что тех из них, кто теряет контроль над своей патрональной сетью, либо потому что от них ожидают выхода на пенсию (смерти и т. д.), либо в результате внешних потрясений, таких как войны, стихийные бедствия, экономические кризисы или пандемии, Хейл обозначает понятием «хромая утка» 4.4.3.1][1009]. Перечисленные условия, плодящие хромых уток, несомненно, предоставляют лучшие возможности для смены патрональной автократии на демократию. Если недавно сформированные патрональные сети начинают конкурировать, они все стремятся к доминированию, и ни одна из них не заинтересована в том, чтобы конкурирующая сеть подчинила ее себе. Так, хотя конкуренция происходит преимущественно в кругах правящей политической элиты, возникает логика патрональной демократии, и честолюбию начинает противостоять честолюбие. Когда полномочия разделяются не внутри однопирамидальной патрональной сети, а между (недавно сформированными) сетями, может сложиться ситуация динамического равновесия, которая является основным условием для установления патрональной демократии. Естественно, если конституционное устройство режима президентское, то после окончания внутренних боевых действий воспроизводство системы с верховным патроном более вероятно. Однако если верховный патрон был премьер-министром в парламентской системе, у него больше шансов нарушить самовоспроизводство патрональной автократии.

4.4.4. Обращение автократических изменений вспять: парадигма критики режима и демократическая консолидация

4.4.4.1 Электоральная и экстраэлекторальная реституция, используемая для смены правительства и режима

Уход верховного патрона со своего с поста и проблема передачи власти содержат в себе огромный революционный потенциал, и мобилизация людей на стороне патрональной сети-претендента имеет решающее значение для успешного разворота в направлении демократии. Чтобы дать более полную картину, мы завершаем эту главу рассмотрением различных оппозиционных стратегий или, точнее, способов возврата с различных стадий автократических изменений (Схема 4.3)[1010]. Из трех стадий, представленных в Таблице 4.13, – попытка установления автократии, автократический прорыв и автократическая консолидация – первая иногда встречается в либеральных демократиях и довольно часто в патрональных, в то время как последние две характерны для (патрональных) автократий.