Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1

Приведенные выше типы государства определяют его только в рамках одного измерения и не отражают аспекты по трем другим измерениям. Так мы приходим к более точному способу формулирования типов государств: поскольку четыре набора уровней толкования касаются различных аспектов функционирования государства, относящиеся к ним концепты можно одновременно использовать для описания государства, действующего по принципу элит. Например, рентоориентированное государство может быть также плененным, патрональным и неопатримониальным. И хотя не все комбинации возможны, учитывая согласованность определений для различных государств[281], можно отметить тот тип, который не только возможен, но представляет собой идеальный тип государства патрональной автократии. Мы называем его «мафиозное государство». Этот тип соединяет в себе самые экстремальные варианты каждого из измерений государства, действующего по принципу интересов элит (Таблица 2.10).

Таблица 2.10: Определяя посткоммунистическое мафиозное государство

Основываясь на каждом последнем из трех определений типов государств для уровней толкования, мы определяем мафиозное государство следующим образом:

♦ Мафиозное государство – это государство, управляемое приемной политической семьей, которая патримониализирует политическую власть в демократической среде и использует ее хищническим образом, регулярно нарушая нормы формального права и управляя государством как организованной преступной группой. Иными словами, мафиозное государство – это комбинация кланового, неопатримониального или неосултанистского, хищнического и криминального типов государств.

Журналисты используют термин «мафиозное государство» в двух случаях: (a) если государство имеет тесные связи с организованной преступностью, в определенной степени захвачено криминальным синдикатом и вовлечено в различного рода преступную деятельность (наркоторговля, торговля людьми и т. д.)[282] и (b) если государство чрезвычайно агрессивно и использует жестокие, «мафиозные» методы для сохранения власти[283]. Однако в нашем академическом повествовании термин определяется следующим образом:

• Мафиозное государство не всегда имеет связи с организованной преступностью, присвоено или управляется криминальной группировкой.

• Правящая элита мафиозного государства не всегда происходит из организованной преступности (хотя это возможно)[284].

• Мафиозное государство необязательно занимается преступной деятельностью, традиционно связываемой с мафией (наркоторговля, торговля людьми и т. д.).

• Мафиозное государство не всегда использует жестокие, насильственные методы в повседневной работе.