План Лорис-Меликова был сорван. Его первый шаг в общении с новым императором Александром III состоял в попытке обсуждения своего проекта правительственного сообщения о привлечении к законотворчеству выборных от общества. В заключительную часть новой редакции правительственного сообщения им было введено принципиально важное положение: «исполнить в точности родительский завет». И далее сообщалось: император «соизволил повелеть принять к точному исполнению изложенную выше священную волю своего державного родителя» (Былое. 1918. № 4–5. С. 180). Однако новый император Александр III уже был настроен иначе. Он оттянул дату ответственного заседания Совета министров и перенес его на 8 марта.
Лорис-Меликов не учел, что консервативная оппозиция во главе с К.П. Победоносцевым приготовилась к наступлению, к активной атаке, используя свое влияние на нового императора. «Теперь спасать Россию или никогда», – таков был девиз Победоносцева. Он настойчиво убеждает императора освободиться от Лорис-Меликова.
И сам Лорис-Меликов сделал несколько опрометчивых шагов, не учитывая изменения политической обстановки с приходом к власти Александра III. Его иллюзия, что новый царь останется верным своему слову, закрепленному в предшествующих политических документах, быстро рассеялась.
Бывший диктатор сделал ошибку, приостановив выступление прогрессивной печати в защиту готовящейся конституции. Он надеялся заручиться доверием нового императора, переоценивая его эрудицию и политическую подготовленность. Неприязнь Александра Александровича к княжне Долгорукой, теперь графине Юрьевской, придворные интриги, боязнь потерять право на наследование престола, обида за мать – императрицу Марию Александровну, поддержка теперь уже императора Александра III его супругой Марией Федоровной – все это изменило политическую ситуацию не в пользу конституции.
Накануне решающего заседания Совета министров Лорис-Меликов отсек поддержку демократической печати. По желанию царя на заседание Совета министров был приглашен член Государственного Совета и теперь уже получивший власть обер-прокурор Святейшего Синода К.П. Победоносцев. В Зимнем Дворце все присутствующие понимали, что будут обсуждать не просто проект Лорис-Меликова, а судьбу империи.
В результате сложившейся неблагоприятной политической ситуации выступление обер-прокурора Святейшего Синода Победоносцева стало решающим. Заручившись поддержкой императора накануне, он со всей яростью обрушился на реформы 60-х годов: «России даруют “говорильню”. Это определит гибель России». Сторонники Лорис-Меликова не сумели мобилизоваться.
Д.А. Милютин позже в своем «Дневнике» назвал речь Победоносцева «иезуитской», огульно порицающей все царствование предшествующего императора Александра II (Дневник Д.А. Милютина. Т. 4. С. 35).
Сторонники Лорис-Меликова на совещании 8 марта 1881 г. вынуждены были доказывать естественную совместимость проекта Лорис-Меликова с предшествующими реформами и сохранением самодержавия с его полномочиями законодательной власти. Но все оказалось напрасным. Либеральные сторонники Лорис-Меликова вынуждены были отступить перед яростным напором противников реформы при явной поддержке нового императора.
«Дневник» П.А. Валуева содержит богатейший материал о «мартовских идах» – постепенном вытеснении Лорис-Меликова из правительственного окружения. Устная и письменная атака Победоносцева на Лорис-Меликова с каждым днем приобретала все большую и большую остроту. Обер-прокурор не переставал настраивать Александра III против министра внутренних дел.
В письмах к Е.Ф. Тютчевой Победоносцев отмечал слабоволие Александра Александровича и его нерешительность в выборе своего самостоятельного политического курса (Русский архив. 1907. Кн. 2. С. 90–93).
Противоборство либеральной и консервативной линий все более склонялось в сторону последней. Семейство Александра III поселяется в Гатчине. Победоносцев часто навещает императора, он еще более сближается с издателем «Московских ведомостей» М.Н. Катковым и находит опору своим политическим настроениям в его публицистике. Сторонники «конституции» Лорис-Меликова проявляют определенную деликатность, обещают уйти в отставку, если проект Лорис-Меликова не будет принят, а Победоносцев и компания ведут наступательную политику.
Ситуация в стране приобретает все более острый политический характер. Либеральное крыло правительственных чиновников-реформатов оттесняется на задний план. Вот и Валуева перестали приглашать на совещания. Великий князь Константин Николаевич был выведен в отставку. Великий князь Владимир Александрович попробовал поддержать проект Лорис-Меликова, но с ним провел беседу старший брат-император, и у того отпала охота продолжать полемику.
Целый ряд новых предложений Лорис-Меликова о переводе всех крестьян на выкуп, отмена подушной подати и пересмотр паспортной системы – все эти начинания Лорис-Меликова были остановлены.