Открывались университеты, открывались педагогические институты, но не было в них ни учебного оборудования, ни материальных средств, ни профессоров, ни подготовленных студентов.
Прежние университеты, лишенные своих лучших профессоров, по сути, не имея средств, занялись студентами либо плохо подготовленными в школах II ступени и особенно на рабфаках, либо совсем неподготовленными, так как большевики отменили при приеме в высшее учебное заведение образовательный ценз и приемные испытания.
Только в крупных центрах (Москва, Петроград, Киев, Казань, Харьков, Томск) теплилась академическая жизнь. Университеты и институты еще работали, но не могли уже давать нормальную продукцию.
Приток свежих сил, нормальная подготовка научных кадров для высших, средних и низших учебных заведений быстро прекратились, и начался приток или совсем неподготовленных, или слабо подготовленных сил.
К моменту роста сети учебных заведений в 1923–1929 гг. школы всех типов уже были лишены возможности пополниться педагогическим персоналом, нормально подготовленным к своей педагогической деятельности, а это, естественно, должно было повлечь за собой, при росте сети учебных заведений, ухудшение преподавания на всех ступенях. Старые кадры исчезали, новые были слабо подготовленными.
1923–1929 годы**
Этот период характеризуется значительным ростом сети учебных заведений. К 1929 г. мы имеем следующую картину:
За 12 лет существования советской власти сеть школ была доведена до сети школ 1915 г. с увеличением числа учащихся против 1915 г. на 4 миллиона человек, что влекло за собой укрупненность школ в 1,5 раза.
В тот же период, начиная с 1923 г., вводятся так называемые комплексные программы, временно отменяющие постижение систематического учебного материала.
За тот же период вводятся в школах лабораторно-бригадные методы преподавания, экзамены всех видов отменяются, доступ в высшие заведения открыт для всех; наконец, за тот же период школы всех типов получили слабо подготовленные новые кадры, а старые кадры подверглись так называемой чистке, т. е. массовому увольнению.
Качество преподавания катастрофически падает, дисциплина отсутствует, влияние коммунистической партии в школах возрастает, молодежь лишается возможности получать основательные знания, занята исключительно обличительными собраниями, заседаниями, подготовкой к различным революционным праздникам, учителя бессильны дать знания, так как часто сами ими не обладают, к тому же лабораторный метод преподавания прямо противоположен нормальной подготовке учебного дела.
Наконец, за тот же период проводится переподготовка старших классов II ступени (с 1923 г.), заключающаяся в профессионализации 8-10 классов.
Лица, окончившие программу 7-х классов начального образования, последние 2 года готовились не только по общеобразовательным предметам, но еще и по ряду специальных дисциплин; в результате чего они не могли получить ни общего, ни специального достойного образования, да к тому же им преподавали неквалифицированные кадры.
Итак, к 1929 г. школ в России стало столько же, сколько было их в России к 1915 г.; но эти школы не могли давать систематических знаний, так как основные предметы в комплексных планах отсутствовали. Преподавательский состав был слаб.
По одной РСФСР к 1935 г. 300 000 преподавателей химии школ II ступени были признаны не имеющими права преподавать в средней школе, и им к 1 сентября 1937 года предлагалось окончить одно из высших педагогических учебных заведений.
1930–1935 годы***
Период 1930–1935 гг. – время сплошной коллективизации, раскулачивания 6 000 000 крестьянских дворов, является в России периодом огромнейших жертв красного террора.
Тем не менее, сеть школ получает свое дальнейшее развитие, что характеризуется следующей таблицей:
С 1915 по 1935 г. число школ возросло на 30 %, число учащихся по школам I ступени – на 225 %, по школам II ступени – на 1200 %.
Если сравнить рост числа школ и учащихся в России за период в 20 лет, то мы будем иметь следующую картину.
Было всего около 30 000 школ при 2000 000 учащихся.
К 1915 г. – 125 823 при 8 556 637 учащихся.
Количество школ возросло на 416 % и число учащихся на 400 %.
За такой же период времени смогли увеличить количество школ на 30 %, а число учащихся в них – на 300 %.
Такое уродливое явление объясняется тем, что классы и школы переполнялись невероятно.
При остальных благоприятных условиях это могло бы повлечь за собой нормальную постановку учебного процесса. А так как происходила явная перегруппировка школ, недостаточность преподавательского состава, в своей массе слабо подготовленного, нельзя было рассчитывать на нормальную подготовку учащихся.
Надо иметь в виду, что программы, учебные планы, пособия, метод преподавания по-прежнему оставались неудовлетворительными, что и было признано советским правительством в 1935 г. в особом постановлении Совнаркома СССР о режиме начальной и средней школы