Бирнс старался сгладить эти разногласия. Получив горячую поддержку Идена, он предложил, чтобы три державы вместе контролировали проведение выборов во всех пяти странах, ставших предметом их дискуссий, — в Италии и Греции, в Румынии, Болгарии и Венгрии. Трумэн высказал пожелание заменить выражение «контролировать» выборы на «наблюдение» за выборами, но даже и в этом случае Сталин не дал своего согласия. Он твердо придерживался мнения, что такое вмешательство в дела стран-сателлитов будет выглядеть для них оскорбительным.
Все решения, принятые на Потсдамской конференции о положении бывших стран-сателлитов, были результатом взаимного согласия. Это касалось пересмотренных принципов работы союзных контрольных комиссий в трех малых странах Юго-Восточной Европы. Но они не имели далекоидущих последствий. Западные правительства не смогли остановить дальнейшее расширение контроля местных коммунистов, тесно сотрудничавших с советским правительством, над этими государствами. На смену прежнему бесправию и угнетению пришло новое беззаконие. Жить крестьяне и рабочие стали, в некотором отношении, лучше, когда закончилось соперничество партий. Однако личная свобода и национальная независимость были утрачены.
Глава 26
Испания
В то время как американцы предпринимали попытки освободить Италию от наложенных на нее ограничений, а русские стремились обеспечить признание нового порядка в странах-сателлитах Восточной Европы, продолжал оставаться нерешенным вопрос, какую политику следует проводить в отношении Испании. Это расхождение во взглядах двух стран на ее будущее было, возможно, самым ярким свидетельством того, что их сотрудничеству угрожает нараставшая в их взаимоотношениях враждебность.
Гитлеровская Германия лежала в руинах. Италия Муссолини отрекалась от своего прошлого. И только Франко, которому обе страны помогли прийти к власти в Испании и который оставался их союзником до тех пор, пока считал это для себя нужным, оставался во власти. Он установил в стране диктаторский режим и правил самовластно, опираясь на армию, полицию и единственную в стране партию. Как можно было оправдать толерантное отношение западных союзников к правительству Франко, когда они же критиковали другие правительства за подавление волеизъявления народа? Но как можно было покончить с режимом Франко и не спровоцировать новую вспышку гражданской войны, не открыть путь коммунистам к власти, что могло бы привести к жестоким и гибельным последствиям? Такая дилемма встала перед британским и американским представителями в Потсдаме, когда Сталин призвал их правительства осудить правительство Франко и заставить его уйти в отставку.
Сталин обратил внимание на сложившуюся ситуацию в стране на первом заседании конференции. Он объяснил свой интерес к данной проблеме тем фактом, что Франко не сам начал править в Испании. Это Германия и Италия навязали испанскому народу его режим, который представляет угрозу ООН. Вследствие этих причин не правильнее было бы помочь испанцам обрести то правительство, которое они хотели, создав для этого необходимые условия? И в таком случае почему бы Черчиллю и Трумэну не поддержать его предложение рекомендовать членам ООН прервать все отношения с правительством Франко и помочь демократическим силам в Испании установить нормальное правление?
Но Черчилль и Трумэн предпочли воздержаться. Премьер-министр выразил открытое неприятие режима Франко. Он вспоминал, что, когда Франко предложил ему, чтобы он объединил силы западных стран против «этой ужасной страны Россия», он «ответил ему холодным отказом». Однако Черчилль полагал, что если они примут предложение Сталина, то этот шаг ранит национальную гордость испанцев и даже те люди, что выступали против диктатора, теперь поддержат его. Разрыв отношений тоже не был выходом из сложившегося положения. Он был готов предпринять все возможные дипломатические меры для отстранения Франко от власти. Но он не был готов прибегнуть к силе, даже если это и могло казаться необходимым, и он не хотел, чтобы те или иные его действия привели к гражданской войне в Испании. Подытоживая сказанное, британское правительство не желало активно вмешиваться в испанские дела на этом историческом распутье. В стране вызревали силы, которые могли привести к переменам.
Трумэн говорил то же самое. Он не испытывал никакой симпатии к Франко, но у него не было и желания стать инициатором новой гражданской войны в Испании. Испанцев нужно было оставить в покое, чтобы они сами выбрали себе правительство.