Потсдамская конференция. Как решалась послевоенная судьба Германии и других стран Европы

В Болгарии контроль со стороны коммунистов утверждался теми же методами. Американские и британские члены контрольной комиссии в этой стране даже не могли выяснить, какие конкретные действия предпринимались от их имени. Болгария игнорировала любые обращения американских и британских политиков. Ежедневные отчеты, посылаемые в Вашингтон, полные негодования и возмущения, пестрели сообщениями о репрессиях и зверствах коммунистических элементов, в то время как их советские наставники пассивно наблюдали за всем происходящим. Поэтому заявления советской стороны о скорых изменениях в работе контрольной комиссии воспринимались с глубоким недоверием. Политики были уверены, что так называемые «изменения» были призваны заглушить недовольство представителей Запада в Потсдаме и обманным путем заставить американское и британское правительства принять существующий режим.

Короче говоря, все усилия американцев еще до начала Потсдамской конференции коренным образом реформировать методы работы контрольных комиссий и заложить в странах-сателлитах основы представительной демократии закончились ничем. Но американцы могли, по крайней мере, перестать смотреть сквозь пальцы на все происходившее и отказать в признании режимов, которые пытались утвердиться при поддержке Красной армии.

Британское правительство, рассматривая политический ландшафт в этих странах Восточной Европы в том же самом ключе, что и американцы, не верило в эффективность проводимого США курса. Может ли простой отказ в признании режима предотвратить усиление контроля со стороны коммунистов? Оно так не думало. Почему же тогда не признать его и как можно быстрее заключить мирные договоры с бывшими странами-сателлитами? Сделав такой шаг, с прерогативой союзных контрольных комиссий будет покончено, и советские войска будут быстро выведены.

Но американских официальных лиц в Вашингтоне и их представителей в столицах стран-сателлитов убедить так и не удалось. Они твердо придерживались мнения, что, если признать правящие режимы, сопротивление коммунистам вскоре полностью прекратится. На Потсдамской конференции они выступили за коренное реформирование состава всех трех контрольных комиссий и коренную реорганизацию всех трех правительств. Они ориентировались на принятие такой программы, которая походила бы на ту, что была предложена для Польши.

Английское министерство иностранных дел дало знать Государственному департаменту, что оно поддержит американские усилия добиться у советской стороны поддержки этой программы. Однако открыто заявило о неверии в ее успех. Почти не было надежды, что Сталин с ней согласится; и не было никакой причины думать, что он будет дожидаться одобрения со стороны США и Великобритании советской политики и действий в отношении стран-сателлитов. Любая возможная реорганизация контрольных комиссий, по мнению британцев, будет неэффективной. И в любом случае была ли когда-либо у этих стран представительная демократия? Пожав плечами, Форин Офис сообщил Госдепу, что, когда тот сядет на мель, британские представители в Потсдаме смогут выступить инициаторами другого курса.

Здесь следует сказать еще об одной причине недовольства американцев советской политикой в этих странах. Были непосредственно затронуты американские финансовые и торговые интересы.

Из Румынии и Венгрии в Советский Союз вывозилось основное промышленное оборудование (в основном нефтеперерабатывающее и транспортное), которое находилось в полной или частичной собственности у американцев (а также британцев, французов и бельгийцев). Советские представители утверждали, что они имеют на это право, потому что оборудование использовалось для нужд нацистской Германии и потому что большинство действующих заводов, принадлежавших западным инвесторам, были построены немцами. Они также выдвигали требования к компаниям, которыми владели американцы (также британцы, французы, бельгийцы), чтобы те выплачивали репарации России за счет выпускаемой ими продукции. Американское правительство протестовало против подобной практики, рассматривая ее как грубое нарушение прав американского собственника. Оно требовало прекратить вывоз капитального оборудования, принадлежавшего американцам, и вернуть уже вывезенное, освободить предприятия от обязательств осуществлять текущие поставки.

В сфере торговли американцы выступали против тайных соглашений, которые советское правительство подписало с послушными ему правительствами Румынии и Болгарии. Эти правительства передали Советскому Союзу управление экономикой своих стран. Большая часть экспорта шла в Россию, и она же контролировала добычу полезных ископаемых. Доля советского участия в государственных монополиях доходила до 50 и более процентов.

Под их управлением находились самые важные отрасли индустрии: нефтяная, деревообрабатывающая, металлообработка; водный и железнодорожный транспорт. Эти вновь созданные русскими монополии захватили собственность, которой до войны владели американцы, британцы, французы и бельгийцы.