Права потребителя при покупке товара и оказании услуг, или Потребитель всегда прав

НТУ МАП России, квалифицируя названный договор как договор возмездного оказания услуг потребительского характера, в решении указало на нарушение ЗАО «ССС-900» п. 1 ст. 450 ГК РФ, а также признало, что п. 5.6 договора об установлении ответственности только за прямые убытки, исключая косвенные убытки и упущенную выгоду, противоречит п. 2 ст. 782 ГК РФ об обязании полного возмещения убытков, т. е. содержит условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правами, установленными в законе. НТУ МАП России, ссылаясь на п. 4 ст. 709 ГК РФ, считает приложение к договору № 1 твердой сметой услуг, из чего делает вывод о том, что ЗАО «ССС-900» нарушен п. 2 ст. 33 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которому исполнитель не вправе требовать увеличения твердой сметы. Истец оспорил принятые НТУ МАП России ненормативные акты.

В соответствии со ст. 428 ГК РФ договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом, является договором присоединения. Требования ст. 428 ГК РФ исключают возможность для сторон в договоре присоединения формулировать условия, отличные от выраженных в стандартной форме или формулировке, по их соглашению, а для присоединившейся стороны также и саму возможность заявлять при заключении договора о разногласиях по его отдельным условиям. Условия договора присоединения формулируются в одностороннем порядке. Дело стороны, присоединяющейся к предложенному договору, – присоединиться к договору в целом (или не присоединяться к нему).

Договор на оказание услуг сотовой радиотелефонной связи является договором возмездного оказания услуг и договором присоединения, что сторонами не отрицается. Условия договора на предоставление услуг связи определены одной стороной ЗАО «ССС-900», утверждены генеральным директором; абоненты заключают договор, присоединяясь к предложенным условиям.