Проверяя на соответствие действующему законодательству оспариваемое постановление антимонопольного органа, арбитражный суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и правильно применив законодательство, пришел к обоснованному выводу о правомерном привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч. 1 и 2 ст. 14.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 8 – 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель услуг обязан своевременно доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах в наглядной и доступной форме, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
При разрешении спора судом установлено, что размещенная на дверях агентства предпринимателя информация не содержит перечня оказываемых агентством услуг с указанием стоимости каждой услуги. Достоверность информации о сдаваемых в аренду помещениях документально не подтверждена.
Кроме этого, согласно ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, соответствующего уменьшения цены оказанной услуги, возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.
Удовлетворение требований потребителя о возмездном устранении недостатков, повторном оказании услуги не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания оказания услуги.
Обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, свидетельствуют о том, что предприниматель заключает с потребителями договор согласно образцу о поиске информации на сдаваемые в аренду помещения, п. 3.3 которого противоречит указанной выше правовой норме, поскольку в него включено ущемляющее права потребителей условие о невозвращении денежной суммы, уплаченной заказчиком, независимо от результата, который будет получен заказчиком при использовании полученной информации.
Судебными инстанциями обоснованно отклонен довод заявителя о том, что заключаемые им договоры являются договорами поручения, поскольку возникающие между предпринимателем и потребителями отношения не подпадают под признаки договора поручения, установленные гл. 49 ГК РФ.