Правила неосторожного обращения с государством

Нет проблем вызвать бунт — нужно быстрое, уверенное снижение доходов населения хотя бы в 2 раза. Как измерить? Хотя бы в «ВВП на душу населения». Это отличный показатель благосостояния. Упал камнем? Сократился в 2–3 раза? Жди, что массы выйдут на улицу и начнут терзать власти, и еще большой вопрос — удержатся ли они на месте.

Примеров сколько угодно. Индонезия, Аргентина, Украина, Исландия и, наконец, нефтяной фонтан — Венесуэла.

Крах Сухарто и его «нового порядка»

Индонезия, великое островное государство, больше 17 тыс. островов. Теплый, огненный, водяной, вечнозеленый рай. Еще в 1998 г. пересекла рубеж — в стране стали жить больше 200 млн. человек (сегодня — больше 250 млн.). И в том же 1998 году — массовые демонстрации, бунты и отставка Сухарто, диктатора, больше 20 лет находившегося у власти, с личным состоянием в миллиарды долларов.

Экономические причины? Ответ — азиатский кризис 1997 г. Резкое, жесточайшее сжатие доходов населения. ВВП на душу населения (в долл. США) сократился в Индонезии в 1998 г. в сравнении с 1997 г. в 2,3 раза. Было 1308 долл. (1997 г.). Маловато! А стало 572 долл. (1998 г.) — беднейшая страна![212]

За этим стоял острый финансовый шок в конце 1997 — начале 1998 гг. Бегство иностранных капиталов, девальвация рупии, банковская паника (набеги населения на банки, чтобы снять вклады). С марта 1997 г. по июнь 1998 г. рупия обесценилась к доллару США в 6,2 раза. Ставка центрального банка был поднята более чем в 5–6 раз. Инфляция подскочила с 6 % в 1997 г. до 58 % в 1998 г.

Всё это — признаки жесточайшей болезни, но, самое главное, резкое, более, чем 2-х кратное, сжатие доходов населения. Финансовый инсульт, ставший политическим.

Страсти по Аргентине

Еще в 2000 г. ВВП на душу населения в Аргентине (37 млн. чел.) был 8,4 тыс. долл. США. Потом — большой финансовый бабах, и уже через два года, в 2002 г. — 2,9 тыс. долл. Падение почти в 3 раза. Население не может это выдержать без политических последствий.

В ноябре — декабре 2001 г. — невыплаты зарплат в госсекторе, банковская паника, массовое снятие депозитов, бегство капиталов, резкий, кратный рост процента до 40–50 %. Дефицит валюты. Ответ правительства — замораживание счетов населения в банках на 90 дней (кроме небольших сумм в песо), полный запрет на снятие денег с долларовых счетов, если только владелец не конвертирует их в песо.

Народ вышел на улицы. 19–20 декабря 2001 г., прямо перед католическим Рождеством, на улицах Буэнос-Айреса — хаос. Объявляется чрезвычайное положение. 21 декабря президент Фернандо Де ла Руа покидает дворец на вертолете, уходит в отставку, в стране меняется власть. На два дня (21–23 декабря 2001 г.) президентом становится Рамо Пуэрта. Затем на неделю — еще один президент, Адольфо Родригес Сао (во власти с 23 по 31 декабря 2001 г.). Он объявляет дефолт Аргентины по госдолгу. И, наконец, президент № 4 Эдуардо Каманьо заступает на пост на целых три дня (31 декабря 2001 г. — 2 января 2002 г.). Только затем всё более-менее успокоилось — с президентом номер пять, Эдуардо Дуальде.

Смена — один за другим — пяти президентов!

Уже при новых властях доллары на банковских счетах принудительно обменены в песо по искусственному курсу, с потерей до 75 % валютной ценности. Кратно вырос госдолг (в 2000 г. — 42 % ВВП, в 2002 г. — 152 %).

Так финансы запускают в действие механизм политического кризиса. А тот приводит к еще большему упадку. Аргентина надолго стала политически нестабильной.

От Исландии до Греции

Выйти на улицы в развитых странах? Населению Исландии хватило сокращения ВВП на душу населения в 1,6 раза (2007–2009 гг.). В 2007 г. этот показатель — 68,2 тыс. долл., в 2009 г. — «всего» 41,4 тыс. долл. Напомним, что в России этот показатель сегодня почти в 4 раза меньше. Дефолт трех крупнейших банков Исландии и обесценение исландской кроны в 2 раза к доллару США в конце 2008 г. привели к тому, что с октября этого же года на улицах стало прибывать протестующих. Пара месяцев — всё больше толп и буйства, и уже в январе 2009 г. последовала отставка правительства. Его на самом деле закидали снежками.

В Греции, стоящей на фундаменте евро, всех этих ужасов — диких изменений валютного курса, вспышек инфляции — не было. ВВП падал 6 лет подряд, с 2008 по 2013 гг. За это время ВВП на душу населения, в долл. США, сократился в 1,4 раза, с 22,7 до 16,7 тыс. долл. Особенного роста цен не было (ежегодная инфляция в 1–4 %). Но госдолг, конечно, взлетел с 103 % ВВП (2007 г.) до 188 % (2018 г.). Страну «выкупили» за счет массивной финансовой помощи от МВФ и ЕС.

Между тем даже этого, наряду с программами экономии, приватизации и ужесточения бюджетного и налогового контроля хватило для массовых протестов — толп на улицах, а также выборов, референдумов и, в конечном счете, радикальных изменений в политическом ландшафте Греции (вытеснение ПАСОК и династии Папандреу).

А что Венесуэла?