Право охраны труда Российской Федерации. Краткий курс. Общая часть

 В диспозитивном методе преобладает способ дозволения (разрешения), в соответствии с которым субъекты правоотношений сами определяют образ своих действий (поведение). Он реализует волю участников правоотношения, на усмотрение которых полагается законодатель. Юридические факты при этом методе регулирования возникают в результате выбора субъектами правоотношений содержащегося в договоре варианта (или одного из вариантов)_ поведения, либо в результате заключения самого договора, как такового.

3.5.1. Дозволение – нормативное предоставление субъекту общественных отношений возможности совершать определённое деяние (действие или бездействие).

Способ запретов используется как при императивном, так и при диспозитивном методе. Запрет, нередко, не имеет самостоятельного значения, он представляет собой средство, обеспечивающее реализацию того или иного метода правового регулирования.

3.5.2. Запрет – нормативное лишение субъекта общественных отношений возможности совершать определённое деяние (действие или бездействие). Запрет реализуется как  пассивным (бездействие), так и активным (действие) способом. Пассивный способ применяется в случаях, когда требуется воздержание от совершения каких-либо действий. Активный способ применяется, когда естественный ход  событий способен привести к нарушению запрета. Например, такелажникам запрещено вести работы на высоте при определённой силе ветра. Если ветер усилился в ходе работ, они должны быть прекращены (активный способ). если сила ветра велика изначально, работы не должны начинаться (пассивный способ).

Запрет – зародыш правового регулирования (табу), его наилегчайший способ. В числе первых запретов – запрет на кровосмешение с целью повысить выживаемость общества.

Существует точка зрения, что правовое регулирование существует в двух основных (запрет и дозволение) и одной вспомогательной (ограничение) формах. ( см. Н.Н. Семенюта., «Запреты и ограничения в правовом регулировании трудовых отношений в Российской Федерации»., Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук., Уральская государственная юридическая академия., Екатеринбург – 2000., стр. 13).

3.5.3. Ограничение – нормативное средство корректировки установленных границ дозволенного или запрещённого поведения субъектов общественных отношений, существующее в виде исключения из общего правила. Эта мера выступает как частный случай проявления запрета или дозволения и в зависимости от объекта регулирования подразделяются на ограничение прав или ограничение обязанностей. Ограничение существует в виде  исключения из общего правила. Например, государственному служащему запрещено заниматься иной оплачиваемой деятельностью (общее правило), кроме научной, преподавательской или иной творческой деятельности (ограничение обязанностей в виде исключения из общего правила).    

Трудовые отношения по своей сути носят договорный характер. Поэтому трудовому праву присущ диспозитивный метод  правового регулирования. Он позволяет через  индивидуальные , коллективные договоры и соглашения учесть мнение не только законодателя, но и работников, работодателей, а также их объединений. В трудовом праве диспозитивный метод сопрягается с элементами императивности. Это характерно и для охраны труда, однако доля императивных моментов там существенно выше, чем в законодательстве о труде. Объясняется это особенностями объекта правового регулирования охраны труда (жизнь и здоровье человека при осуществлении трудовой деятельности – одна из главных составляющих права человека на жизнь в целом).

Кроме императивного   и диспозитивного  методов иногда говорят о правовых методах гарантий и рекомендаций (см., например, О.Е Кутафин, В.И. Фадеев «Муниципальное право РФ», Москва, Юристъ, 2002, стр.18). Необходимость в этих методах возникла в результате ухода государства непосредственно из трудовых отношений (см. п.2.3.6.4. и п.2.3.5.3.). Предоставив на этом поприще самостоятельность хозяйствующим субъектам,  государство оставило за собой обязательство обеспечить  соблюдение прав и интересов  участников трудовых правоотношений.

3.5.4. Гарантия – совокупность средств, способов (приёмов) или условий, с помощью которой обеспечивается осуществление прав и интересов участников трудовых отношений в процессе трудовой деятельности. Раздел У11 Трудового кодекса РФ полностью посвящён гарантиям и компенсациям.

3.5.4.1. Компенсация -  денежная выплата или иное  возмещение затрат, понесённых участниками  трудовых отношений в процессе трудовой деятельности. Примером иного возмещения затрат является бесплатная выдача молока. Этим компенсируются повышенный расход физических сил работников при  их работе во вредных условиях (ст. 222 Трудового кодекса РФ).