Право охраны труда Российской Федерации. Краткий курс. Общая часть

 Реализуя принцип равенства, законодатель пытается, насколько это возможно, выровнять чаши весов сторон трудового договора, обременяя работодателя различными обязанностями в пользу работника (например,  ст. 22 Трудового кодекса РФ формулирует обязанности работодателя в 15 пунктах, а ст. 21 обязанности работника – в 7). Без реализации этого принципа неравенство работодателя и работника может принять  иные масштабы и достаточно уродливые формы. Недаром потребовалось введение для работодателей не только административной, но и уголовной ответственности.

Принцип равенства применяется и во взаимоотношениях между работниками (равный доступ к должностям государственной службы, равная оплата за равный труд, запрет дискриминации по полу, возрасту, вероисповеданию и т.д.). В этом случае  принцип равенства реализуется в высшей форме своего проявления - равенстве возможностей.

3.6.3. Принцип справедливости. 

3.6.3.1. Справедливость – положительная социальная оценка пропорции, сложившейся из того, что субъект даёт обществу и что получает взамен. Именно, исходя из этого принципа, при прочих равных условиях, многодетная мать имеет преимущественное право остаться на работе при сокращении штатов. Уволен будет работник, не имеющий детей. Таким же правом пользуются инвалиды Великой Отечественной войны, работники, получившие на данном предприятии увечье или профессиональное заболевание. 

Коллективным договором могут быть предусмотрены другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ст.179 Трудового кодекса РФ). Очевидно, что эта норма нарушает принцип равенства, создаёт исключение из этого правила. Однако создаваемое ею неравенство является справедливым неравенством и потому принимается обществом.

Справедливость неравенства заложена в основном постулате социализма: «От каждого по способностям, каждому по его труду». Для трудового права он сохранил свою актуальность до настоящего времени. Международное трудовое право использует даже специальный  термин «Справедливые условия труда» (Fair working conditions).  Приведён этот термин и в ст.2 Трудового кодекса РФ. Однако ни в самой статье, ни далее в кодексе этот термин не раскрывается . Принцип справедливости является главенствующим в любой  правовой системе демократического общества.

3.6.4. Принцип солидарности

3.6.4.1. Солидарность – добровольная совместная ответственность  при достижении общих целей. Такая ответственность должна вытекать не из закона, как, например, в случае совместного причинения вреда,  а, как минимум, из договора или соглашения. Субъекты правовых отношений должны самостоятельно договориться о том, что добровольно принимают на себя ответственность за результаты трудовой, к примеру, деятельности и обязуются поддерживать друг друга в этом процессе.

Как никакая другая отрасль, трудовое право использует именно этот принцип правового регулирования. Раздел 11 Трудового кодекса РФ «Социальное партнёрство в сфере труда» полностью базируется на принципе солидарности. Созданный механизм позволяет через систему трёхсторонних комиссий на федеральном, отраслевом и региональном уровнях  выявлять и согласовывать позиции государства, работников и работодателей. Этой же цели служит и коллективный договор, регламентирующий отношения между работниками с одной стороны и работодателем с другой.

В отличие от сторон трудового договора, находящихся в отношениях неравенства (субординации), стороны социального партнёрства находятся в равном положении, они равноправные партнёры. Развивая социальное партнёрство, общество минимизирует потери, которые несёт работник в силу своего подчинённого положения. Солидарность – надёжное средство от социальных взрывов и потрясений, залог стабильности любого общества.

3.6.5. Принцип законности

3.6.5.1. Законность – правовой режим, при котором нижестоящие нормы  национальной системы права соответствуют вышестоящим, а деятельность субъектов правового регулирования подчинена требованиям закона.

3.6.5.2. Правовой режим – закреплённый в законе особый порядок правового регулирования.

Правовой режим – часть государственного режима. Он устанавливает приоритеты, определяет проводимую государством правовую политику на конкретном направлении правового регулирования. 

В государстве одновременно может существовать несколько правовых режимов. Совокупность правовых режимов образует государственный правовой режим. Правовой режим не следует отождествлять с механизмом правового регулирования.

3.6.5.3. Механизм правового регулирования – система средств, с помощью которых достигается цель правового регулирования.