Право Перемен в исторической системе координат

Соответственно, должен быть баланс права между статикой и динамикой, изменяемыми и неизменными началами. Таким балансом является Право Начал – право причин.

Право Начал – ПРАВОНАЧАЛИЕ – должно быть Основным Законом прямого действия и обладать верховенством на всей территории Страны.

Но ПРАВОНАЧАЛИЕ – не Конституция.

ПРАВОНАЧАЛИЕ конкретно, не декларативно.

Это единый и единственный закон уровня Страны. Все прочие правовые акты принимаются только в порядке, установленном ПРАВОНАЧАЛИЕМ. Территориальные правовые акты могут иметь некое предельное количество в зависимости от потребностей территории. Ни один территориальный правовой акт не может вступать в противоречие с ПРАВОНАЧАЛИЕМ.

Право должно быть динамичным

Однако его нынешнее статичное состояние, как изначальная форма, сдерживает и управление, и творческий потенциал.

В правовой науке отсутствуют какие-либо разработки, которые указывали бы на динамику права или правовой среды. Похоже, эти разработки не очень-то нужны. Или их необходимость еще не осознана.

Если экономике нужны инвестиции, то обычно государство привлекает инвесторов низкими налогами. Но эта мера, как правило, временная и не дает ощутимых результатов в кризисной ситуации. Инвестор уйдет, как только налоговый ресурс государства будет исчерпан. Остается только один вариант: сделать право и управление более динамичными. Сделать ресурсы более обращаемыми. В конце концов пора разработать хоть какую-то модель правового оборота. Ведь никакой динамичной модели на сегодняшний день нет.

В Гражданском кодексе РФ есть только одна статья об оборотоспособности объектов гражданских прав. Это статья 129. На одну отрасль права одна единственная статья. Причем она не делает гражданское право динамичным. Не говоря уже о том, что оборотоспособность прав и объектов прав должна быть присуща и другим отраслям права.

Именно поэтому вниманию читателей предлагаются контуры модели правового оборота.

Что такое правовой оборот?

Правовым оборотом является универсальный периодический процесс создания, поддержки, обмена, возобновления и повторения движения прав, обязательств и ответственности, объектом которых являются материальные и нематериальные активы (правовые объекты) между лицами – участниками или субъектами оборота – в установленном правовом порядке[42]. В системе правового оборота оборотоспособностью обладают не только права, но и обязательства. Правовой оборот объединяет потоки движения прав и обязательств. Потоки движения прав и обязательств объединяют совокупность сделок.

Законность сделок определяет законность потоков движения прав и обязательств и, соответственно, законность самого правового оборота.

Действия правового оборота в условиях нарушения закона и/или злоупотребления правом порождают противозаконные формы оборота.

Правовой оборот имеет свое назначение, которое определяется его целью.

Виды правового оборота определяются сферой его координации и регулирования. Различаются Основные и Дополнительные виды правового оборота. Деятельность и правила указанных видов правового оборота устанавливаются в Началах конкретного вида правового оборота.

15. Состав правового оборота

Правовой оборот представляет собой совокупность потоков движения прав и обязательств. Потоки движения прав и обязательств объединяют совокупность сделок.

Правовой оборот имеет определенное назначение, экономическое содержание и правовые связи, которые определяются конкретными источниками права.

Целью правового оборота является Имение – обладание определенным ресурсом. В Правовые Потоки движения прав и обязательств включены определенные ресурсы – Правовые Объекты. Они включают в себя информацию, товар (работы, услуги), деньги. Важным инструментом Правового оборота является оборотоспособность, то есть Оборотные Возможности, составляющие силу правового оборота.

Сделки содержат цели, ресурсы, результаты.

Сделки во времени являются конечными, и их окончание определяется их результатами.

Потоки движения прав и обязательств являются по времени длительными, так как содержат совокупность сделок.

К свойствам правого оборота относятся непрерывность, обращаемость, легитимность.

Непрерывность правового оборота обусловлена высокой длительностью потока движения прав и обязательств, его кратковременным перерывом и отсутствием синхронности перерыва с другими потоками.

Правовой оборот является содержанием гипотетического Универсального Закона. Только в этом случае Единый акт – Универсальный Закон будет нормально функционировать. Универсальный закон – это не механическое смешение отраслевых норм под одной обложкой. Это отражение динамической правовой системы. Именно динамика дает возможность без труда применять Универсальный Закон как в обыденной деятельности, так и в судах.