Правовые и экономические модели деятельности в сфере культуры и творческого предпринимательства

Если в договоре указано только общее назначение, но не определены перечисленные выше условия, то конкретное назначение или цели использования дохода, срок формирования ЦК и получатели дохода определяются советом по использованию ЦК. Если в договоре пожертвования (завещании) отсутствует общее указание на то, что денежные средства передаются именно на формирование ЦК, то полученные деньги не могут направляться на формирование капитала, а используются как обычные пожертвования или имущество, полученное по завещанию.

Минимальный срок формирования ЦК – 10 лет. Законом также установлено право жертвователей (завещателей) определять в договоре (завещании) срок, на который формируется ЦК. Кроме того, ЦК может быть расформирован досрочно, например, при ликвидации организации-собственника, снижении стоимости активов ЦК на рынке.

В течение 2 месяцев со дня, когда сумма полученных денежных средств составит 3 млн руб., некоммерческая организация обязана передать денежные средства в доверительное управление управляющей компании.

IV. Выбор управляющей компании

Именно со дня передачи денежных средств в доверительное управление управляющей компании ЦК считается сформиро-ванным[85]. Для ведения операций, связанных с формированием, передачей, использованием и распределением средств от дохода, организация должна открыть банковский счет. По всем расходам должен вестись обособленный финансовый учет.

Согласно Закону о формировании ЦК управляющая компания должна иметь лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами или лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными, паевыми инвестиционными и негосударственными пенсионными фондами. Вознаграждение управляющей компании должно составлять не более 10 % дохода.

Положения Закона о ЦК требуют от управляющей компании инвестировать денежные средства, полученные на формирование ЦК, исходя из обеспечения принципов надежности, ликвидности, доходности и диверсификации[86].

Основные правила управления ЦК состоят в том, что составляющие его денежные средства управляющая компания может разместить:

– в государственные ценные бумаги РФ и субъектов Федерации, облигации иных российских эмитентов, акции российских ОАО, государственные ценные бумаги иностранных государств, соответствующие требованиям, предъявляемым при размещении средств Стабилизационного фонда РФ;

– облигации и акции иных иностранных эмитентов, ипотечные ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством РФ;

– инвестиционные паи закрытых паевых инвестиционных фондов, если правилами фонда предусмотрена выплата дохода не реже одного раза в год; инвестиционные паи интервальных паевых инвестиционных фондов;

– инвестиционные паи открытых паевых инвестиционных фондов;

– объекты недвижимости;

– депозиты в рублях и иностранной валюте в кредитных организациях.

Управление имуществом, составляющим ЦК, должны осуществляться управляющей компанией на основании договора доверительного управления имуществом. Для осуществления расчетов, связанных с доверительным управлением имуществом, составляющим ЦК, открывается банковский счет; для учета прав на ценные бумаги, составляющие ЦК, открываются лицевые счета в реестре владельцев ценных бумаг или счета депо в депозитарии, осуществляющем учет прав на такие ценные бумаги.

Некоммерческая организация – собственник ЦК в одностороннем порядке вправе отказаться от договора доверительного управления имуществом, составляющим ЦК, в случае:

– несоблюдения управляющей компанией установленных федеральным законом требований к порядку доверительного управления имуществом, составляющим ЦК;

– принятия решения о расформировании ЦК, а также в иных случаях, предусмотренных договором доверительного управления.

В течение одного месяца со дня прекращения действия договора доверительного управления имуществом это имущество подлежит передаче другой управляющей компании, выбранной некоммерческой организацией – собственником ЦК. В иных случаях ЦК считается расформированным.

V. Использование дохода от ЦК

Существует несколько ограничений по использованию ЦК:

1. Если некоммерческая организация – собственник ЦК, то на административно-управленческие расходы, связанные с формированием ЦК и осуществлением деятельности, финансируемой за счет дохода от ЦК, вправе использовать не более 15 % суммы дохода от доверительного управления имуществом, составляющим ЦК, или не более 10 % суммы дохода от ЦК, поступившего за отчетный год. К таким расходам относятся[87]:

– оплата аренды помещений, зданий и сооружений;

– приобретение основных средств и расходных материалов;

– проведение аудита;

– выплата заработной платы работникам некоммерческой организации;

– расходы на управление некоммерческой организацией или ее отдельными структурными подразделениями, в том числе расходы на приобретение таких услуг.