Столица, сколь бы мала или велика она ни была по численности населения, выделяется на фоне остальных городов уже потому, что является местом политической и военной власти. Отсюда следуют ее характерные особенности. Столица – это место резиденции двора и правящей бюрократии. Рынок рабочей силы столичного города ориентирован на сферу услуг в большей степени, чем в прочих городах. Причины тому кроются в широком диапазоне необходимой деятельности: от обеспечения членов административного аппарата до особенно активного и требовательного в художественном отношении строительства. Господствующая верхушка должна особенно хорошо заботиться о городском населении, так как во всех политических системах, за исключением наиболее репрессивных, столица является сценой политики для масс. В домодерном обществе обеспечение столицы зерном являлось первостепенной политической задачей. Это было в Риме во времена как империи, так и папского правления, не иначе обстояли дела в случае Пекина, куда большую часть продуктов питания доставлялась по императорскому каналу из восточной части Среднего Китая. Турецкий султан непосредственно нес ответственность за обеспечение населения Стамбула пищей. От него ожидали не только гарантированного снабжения основными продуктами, но и защиты от ростовщичества и других злоупотреблений. Ситуация не изменилась и в раннем XIX веке[1014]
. В городских низах, которые в Лондоне были особенно активными и опасными, скрывался революционный запал. Можно было манипулировать толпой или подавлять массы, но далеко не всегда удавалось держать их под полным контролем. Столица была местом, где с большой роскошью возводили на престол правителей или торжественно провожали их в последний путь. Даже в XIX веке в столицах еще казнили свергнутых властителей, в частности султана Османской империи Мустафу IV в 1808 году. Столица была сценой публичной демонстрации, символическим пространством, в котором политические представления о порядке находили свое воплощение в геометрических формах и каменном облачении. Никакие другие города так сильно не нагружены смысловым балластом и подчас контрастными пластами истории, как столицы. Репрезентативная архитектура столичных городов визуализирует специфические черты господствующей политической воли.Столицы редко являются религиозными центрами высшего ранга, если не принимать во внимание Рим. Такие города, как Мекка, Женева или Кентербери, никогда не обладали функциями столиц в национальных рамках. Но при любом типе сакрализации монархии столицы становились ареной религиозных ритуалов. Китайские императоры династии Цин, к примеру, исполняли религиозные обряды в ходе всего года. Султан Стамбула был еще и калифом и, таким образом, главой суннитских верующих. В католической Вене после революции 1848 года укрепился альянс между троном и алтарем. Австрийский кайзер Франц Иосиф не упускал возможности участия в торжественных процессиях на праздник тела Христова и ежегодно в Страстной четверг исполнял ритуал омовения ног двенадцати старцев, тщательно отобранных из числа обитателей домов престарелых[1015]
.И, наконец, столицы всегда стремились занять независимую ведущую позицию в сфере культуры. Это стремление не всегда увенчивалось успехом. Истинные культурные столицы не избираются правительствами или комиссиями. Они формируются благодаря не поддающемуся планированию коммуникационному уплотнению и развитию культурных рынков. Только таким образом возникает притягательная сила, необходимая для превращения города в культурный центр. Достичь этого удается не всегда. Так, например, Филадельфия в XVIII веке на некоторое время стала тем, чем стремилась быть, а именно «Афинами Нового Света». Ее преемник в качестве столицы США – Вашингтон – не смог достичь гегемонии в сфере культуры на фоне других городов США. Берлин вплоть до 1918 года тоже не мог занять лидирующей позиции культурной столицы в национальном масштабе, какими были Лондон, Вена или Париж.