Для выполнения всех этих задач в Англии было создано учреждение, у которого не имелось аналога в Штатах, – Комитет психологической войны (известный по своей аббревиатуре КПВ). В этом агентстве работали представители военного министерства, адмиралтейства, министерства иностранных дел и министерства информации. КПВ занимался разработкой политики и координацией действий всех британских учреждений внешней пропаганды. Проведением разработанных им операций занимались министерство информации и Британская радиовещательная корпорация (Би-би-си). Английская радиопропаганда была очень эффективной. Американские чиновники и пропагандисты часто жаловались, что британцы ведут войну исключительно в своих собственных интересах. Но это обвинение было несправедливым. У англичан были средства узнать, что они хотят сделать и когда. И если у американцев не было четкой политики и они не знали, в чем состоит задача их пропаганды, то было вполне естественно, что англичане стали ведущими, а американцы плелись у них в хвосте. Кроме того, британцы обычно старались не вмешиваться в дела тех районов, где Америка имела свой собственный интерес, – в Японии, Китае и на Филиппинах. Здесь американцы должны были сами решать свои проблемы. Но если УВИ пыталось пропагандировать идеи Генри Уоллеса в Бирме или разъяснять идеи отдела тихоокеанских стран Управления гражданской информации индусам, англичане сразу же показывали зубы.
Иногда для борьбы с вражеской радиопропагандой использовались листовки. Эта прокламация, распространявшаяся нацистами во Франции, воспроизводит листовку союзников. В ней войска СС «обвиняются» в таких вещах, как стремление возродить Европу, прекратить варварские побоища, случающиеся каждые двадцать пять лет, и обеспечить нормальную жизнь всем европейцам. Диктор союзников изображен евреем.
В англо-германской радиовойне не было победителя; победа Объединенных Наций позволила британцам сказать последнее слово. По мнению многих, Британия опередила США ровно на одну войну. Ей помог опыт Первой мировой войны и двухгодичное оперативное лидерство над американцами. Но если сравнивать англичан с немцами, то оценивать их суммарные достижения будет сложнее. Британия имела огромное политическое преимущество – вся завоеванная Европа ненавидела нацистов, и это работало на англичан. Но у них были и недостатки. Враг с самого начала опирался на фанатичную философию революционной перестройки мира; британцы же могли предложить людям лишь прежний скучный порядок вещей. Послевоенные опросы мирного населения Германии показали, что передачи Би-би-си слушало на удивление большое количество людей, и многие идеи и решения, которые пропагандировали англичане, доходили до врага. В Британии же следов воздействия нацистской пропаганды среди мирного населения почти не нашлось. Если бы война сводилась только к радиовойне, этот факт мог бы подтвердить, кто вышел из нее победителем. Но если психологическая война дополняет боевые действия, то и боевые действия, несомненно, дополняют пропаганду. Мощные воздушные налеты англичан и американцев на города Европы, вне всякого сомнения, способствовали тому, что жители европейских стран живо интересовались планами и намерениями союзников.
Интересно отметить, что немцы продолжали вести психологическую войну даже после смерти Гитлера и передачи власти правительству гросс-адмирала Карла Дёница, которое функционировало во Фленсбурге с 6 по 23 мая 1945 года под наблюдением союзников. Все это случилось потому, что 21-я группа армий не смогла быстро организовать контроль за распространением информации. Фленсбургское радио, находившееся в руках у нацистов, всячески раздувало противоречия между англо-американцами и Советским Союзом и чуть было не дошло до прямых призывов. Немецкое военно-морское радио также некоторое время занималось пропагандой, упирая на то, что немцы, как порядочные люди, сложили оружие, рассказывая о том, с какой ненавистью немецкие военные моряки относились к зверствам нацистов, и утверждая, что без правительства Дёница, фиктивного на самом деле, западным союзникам не обойтись.