Психологическая война. Теория и практика обработки массового сознания

Участие Военного департамента в планировании пропаганды и контроля за ней показано на схеме 7, которая отражает положение дел, сложившееся к 1945 году. Отдел пропаганды, прикрепленный к G-2 как штабное агентство, а не к Службе военной разведки как оперативное агентство, выполнял пропагандистские функции Военного департамента. Руководитель этого отдела представлял Объединенное командование штабов на совещаниях УВИ, вместе со своим флотским коллегой. Он не передавал официальные послания, касающиеся психологической войны, на театры боевых действий, а его офис выполнял лишь некоторые ограниченные задачи. (Для выполнения одной из них автору приходилось вставать в полпятого и составлять обзор вражеской пропаганды, сведения о которой поступили в течение ночи. В этом ему помогал Эдвард К. Мерат, родившийся в Тегеране и окончивший Колумбийский университет. Когда немецкие радиостанции замолчали, он вздохнул с огромным облегчением, передав свое дело персидскому коллеге, а сам стал отсыпаться по утрам.) Сотрудники отдела занимались также анализом пропаганды, который поручал им Генеральный штаб. Заместитель руководителя (по делам авиации) достался нам в наследство от просуществовавшего совсем недолго пропагандистского отдела военно-воздушных сил. Он имел доступ в штаб авиации и работал с материалами, касавшимися действий ВВС. (Приведенные на схеме аббревиатуры расшифровываются ниже, поскольку номенклатура пропагандистских учреждений на разных театрах так и не подверглась стандартизации.)

Схема 7. (Источник: схема, подготовленная для полковника Джона Стэнли отделом пропаганды при G-2)

После окончания боевых действий, хотя юридически война еще не завершилась, УСС и УВИ прекратили свое существование. По приказу от 20 сентября 1945 года, вступившему в силу через десять дней, УСС было расформировано. Научные отделы были переведены в Госдепартамент, где, по-видимому, их сотрудники занялись сличением материалов для новой межправительственной Центральной разведывательной группы (ЦРГ). Оперативные отделы были переданы в Военный департамент. И я думаю, что какой-нибудь полковник сидит теперь уныло за столом, набитым ручками, которые могут взрываться, передавать сообщения по радио и использоваться для нанесения невидимых надписей на тело, а также съедобной промокательной бумагой. А еще на этом столе стоит телефон, который на самом деле представляет собой ручную гранату, и пишущая машинка, способная превращаться в гоночный мотоцикл. Конечно, приятно потешить себя такими картинками, но дни черной пропаганды ушли в прошлое. Забвение не щадит никого, даже УСС.

УВИ пережило более длительный процесс угасания. Его передали в Госдепартамент в качестве оперативного отдела, который получил название Временной международной информационной службы (ВМИС). Финансирование этой службы осуществлялось под наблюдением нового помощника госсекретаря Уильяма Бентона. Позже, 1 января 1946 года ее соединили с существующими управлениями Госдепартамента и с остатками Управления межамериканских связей (УМАС). Бывшее УВИ получило теперь название Управление международной информации и культурных связей (УМИ). Оно занималось радиовещанием на различные страны мира, но имело ограниченный бюджет, а также снабжало материалами сохранившиеся передовые посты, которые к тому времени вошли в состав дипломатических и консульских служб США. Что касается Кореи, Японии, Германии, Австрии и Венеции-Джулии, то УМИ снабжало материалами информационные программы военных правительств этих стран. 31 августа 1946 года бывшее УВИ прекратило свое независимое существование, а ряд его функций в Соединенных Штатах взяло на себя Бюджетное бюро.

Дзёхо кёку

Сравнение американской пропагандистской системы с Японским информационным бюро Дзёхо кёку, структура которого показана на схеме 8 (с. 272), показывает, что две эти службы совершенно несопоставимы. Японцы создали систему из тесно связанных между собой звеньев. Она включала в себя связи армии и флота с общественностью, все правительственные публикации внутри страны, полный контроль за изданием книг и журналов, а также за работой прессы, радио и киностудий, за пропагандистской разведкой и всей психологической войной. Процесс прохождения материалов через звенья этой системы может показаться очень запутанным, если следить за ним по схеме 8, но на самом деле он был гораздо проще, чем американский.