Конечно, здесь все намеренно преувеличено, но это пример крайне неудачной формулировки задания. Однако многие пропагандисты в своей жизни получали задания, подобные этому. Ту же самую задачу можно сформулировать так:
(Задание следует выполнить до 24 сентября, то есть не позднее одной недели после праздника.) Существующие инструкции делают задачу, связанную с праздником дерева баньян, весьма сложной для исполнения. Если операторы смогут придумать, как рассказать об этом празднике, не называя религию, пусть сделают это. Мониторинговые и дипломатические источники показывают, что временный президент стремится использовать праздник для укрепления своих позиций. Если можно будет подвергнуть его действия критике, сделайте это.
Действующий оператор нуждается также в материалах для своей работы. Автору сценариев нужны повседневные тексты врага, чтобы хорошо знать существующий сленг и речевые идиомы. Художнику нужны хорошие фотоснимки вражеских городов военного времени, чтобы его рисунки на листовках не выглядели такими же старомодными, как кринолины у женщин. И все авторы и художники должны иметь под рукой всю информацию о своей стране, которую они могут получить, – хорошие пособия, словари, книги по истории, учебники по тем отраслям знания, о которых они имеют слабое представление. Удивительно, как трудно порой объяснить иностранцам, что такое Америка; американец очень быстро начинает понимать, как мало он знает о своей стране. Ему нужна информация о ней не меньше, чем текущие сведения о жизни вражеской страны.
Если речь идет о радиопропаганде, авторы сценариев и дикторы могут изучать врага по материалам собственной пропаганды, если у них нет свежих пропагандистских материалов о противнике. Однако в этом случае радиопрограмма рано или поздно рискует превратиться в чередующиеся монологи дикторов обеих сторон. Каждый будет следить, сумела ли его речь задеть коллегу из страны противника. Сотрудники УВИ часто радовались как дети, услышав гневный отзыв дикторов радио Токио. Но они же первыми и признали, что радоваться тут нечему, поскольку получали реакцию не от японских слушателей, а от их дикторов. Но, если у пропагандиста нет свежей информации о противнике, он вынужден ссылаться на своего оппонента. Конечно, разница между изменениями вражеской пропаганды, которые были вызваны реальным воздействием вашей пропаганды на взгляды врага, и его попытками огрызнуться или просто дать вам сдачи огромная. Однако это различие устанавливается в ходе анализа пропаганды, а не самим оператором.
Предвоенное планирование отличается от регулярного тем, что оно не поддерживается реальными боевыми действиями, которые делают его достоверным и срочным. Как и во всех планах, в предвоенном плане следует перечислить, какие средства пропаганды находятся в вашем распоряжении, каков основной порядок ваших действий и какие ограничения налагают на вас требования наступательной пропаганды. Для большей ясности в работе самих плановиков и властей, которые будут согласовывать их наметки со своими военными, экономическими и политическими планами, следует очертить реальные границы пропагандистских операций в предлагаемой ситуации. Одним из главных достоинств предвоенного планирования является то, что оно позволяет поддерживать на высоком уровне пропагандистскую дисциплину. Информационные и радиовещательные агентства часто выполняют свою работу механически, забывая о том, что ее нужно согласовывать с действиями правительства. Люди, поддерживающие связь с прессой, пытаются опубликовать полученные ими сведения в газетах. Сотрудники радио стараются поддерживать интерес у своих слушателей. Офицеры, занимающиеся просвещением, озабочены, хорошо ли усваиваются их материалы, представители различных учреждений в связанных отраслях (например, судостроении, воздушном транспорте, валютном контроле, социальном обеспечении) не имеют права в своих комментариях ссылаться на нужды национальной политики. Много ли советов получило правительство, выдвигая ультиматум Тито? Югославские власти предполагали, что могут подвергнуться политико-психологическому давлению со стороны США; они были готовы к этому и отвергли ультиматум. В Америке же официальные лица и общественность выдали настоящую мешанину рекомендаций, предложений и анализов. Федеральные чиновники ничем не отличались от простых граждан. Предвоенное планирование может быть навязано США международным кризисом, но пока дело не дошло до войны, частные и официальные лица, работающие в области информации, должны задуматься о том, смогут ли они наладить сотрудничество в случае чрезвычайной ситуации.