По-прежнему острой оставалась во второй пятилетке проблема качества продукции. А. И. Микоян сетовал на то, что торговая сеть вынуждена брать все, что предложат заводы. Он утверждал с трибуны XVII партсъезда, что хозяйственники зачастую «вместо честного выполнения лозунга партии о снижении себестоимости и повышении производительности труда прикрываются этими лозунгами для снижения качества товаров»28
. Следовало бы, однако, понять, что регулирование экономических процессов не может проводиться одними только партийными лозунгами, хотя бы и самыми правильными. В результате забвения этой простой для марксиста истины попытки исправить создавшееся положение приводят едва ли не к абсурду, к карикатуре на экономическое управление. Собираются члены ЦК во главе с самим т. Сталиным, оценивают образцы мыла, выбирают по своему вкусу и… «…Ни один мыловар, — с гордостью восклицает А. И. Микоян, — не смеет выпускать ничего кроме того, что утверждено нами»29.«Нужно прямо сказать, что брак является бедствием нашей промышленности»30
, — заявил на XVII съезде Я. Э. Рудзутак. «Для того, чтобы увеличить количественные показатели своего производства, легкая промышленность допускала прямое издевательство над потребителем»31, — указывал он.М. Н. Тухачевский, выступая на съезде, подверг критике качество продукции оборонного назначения: «…Многие директора заводов сознательно ослабляют технический контроль, лишь было бы побольше продукции, а с качеством потом разбирайся. Благодаря этому производство в таких случаях запарывается и чрезвычайно хромает»32
. М. Н. Тухачевский при этом внес довольно дельное предложение: вывести ОТК из подчинения директорам заводов.Последовательно пытался перенести постановку вопроса о борьбе за качество на экономическую почву Г. Н. Каминский: «Мы не добьемся здесь перелома, если не поставим дело таким образом, чтобы за плохую продукцию, за низкое качество этой продукции бить предприятие рублем, снижая цены на плохой товар так, чтобы было невыгодно, убыточно, разорительно выпускать плохую продукцию. (Голос: „Правильно“).
Может быть, товарищи, имело бы смысл организовать нечто вроде государственной инспекции качества, представители которой сидели бы на предприятии, были бы независимы от предприятия, проверяли бы качество продукции, качество товаров, делали бы скидки с цены этих товаров в пользу покупателя в случае пониженного качества их, чтобы неповадно было производить плохой товар»33
. Как видим, идея перестроечной госприемки родилась довольно давно. Но Г. Н. Каминский правильно упирал не только на организационную, но и на экономическую сторону дела: «Борьба за качество остается все еще благим пожеланием, записанным в приказах, в резолюциях, но отражения в финансовой работе предприятия, в его производственной жизни не находит»34. К сожалению, «борьба за качество» при помощи одних только приказов продолжалась еще не одно десятилетие спустя этих слов.Однако, несмотря на многие неизжитые недостатки, развитие промышленности происходило более ровно, более сбалансировано, нежели в первой пятилетке, и не требовало уже такой сильной перекачки ресурсов из сельского хозяйства. С середины 30-х годов начинается поэтому некоторый рост реальной заработной платы, хотя в 1933-34 годах еще продолжалось ее падение. Сельское хозяйство также постепенно преодолевало последствия применения методов «сплошной коллективизации», началось улучшение снабжения города продовольствием и сельскохозяйственным сырьем.
Сократились убытки промышленности, начался рост ее прибылей. Промышленность во все возрастающей степени смогла взять на себя финансирование собственного развитая, ослабляя, соответственно, пресс косвенных налогов на население (см. табл. 38).
1933 | 1934 | 1935 | 1936 | 1937 |
---|---|---|---|---|
-1502 | -3016 | -1575 | +4620 | +6245 |
- убыток, + прибыль
Такая динамика промышленной прибыли обеспечивала, вместе с финансированием развития промышленности, и опережение, в конечном счете, ростом заработной платы роста цен. Реальная заработная плата базировалась также на лучшем использовании трудового потенциала, поскольку замедлился бурный рост численности рабочих, повысилась их квалификация, вырос средний стаж работы, что обеспечивало и более высокие темпы роста производительности труда. Тем не менее, кадры рабочего класса были в основном сформированы из вчерашних крестьян. С 1926 по 1937 годы численность рабочих и служащих выросла с 10 млн чел. до 28,6 млн чел. Примерно 5/6 занятых в 1937 г. начали работать после 1926 года. Среди них 59% составляли выходцы из крестьян35
.