Куда больший эффект имели дипломатические сношения Сазонова с османским правительством. Турки согласились тщательно следовать нормам международного законодательства как в отношении прав русских судовладельцев, так и собственных – в отношении принятия военных мер на суше и море против Болгарии; торговым судам под флагами балканских государств дозволялось беспрепятственно проходить через проливы до 21 октября[167]
. 20 октября Гире и французский посол при Блистательной Порте Морис Бомпар сошлись во мнении, что турецкое правительство старается идти навстречу русским интересам[168]. Сазонова, однако, турецкие «старания» не удовлетворили: он объявил Бирсу, что подобных деклараций недостаточно, что Россия требует полных гарантий беспрепятственного прохода своих торговых судов через проливы[169]. В тот же день Гире доложил в Петербург, что четырехдневный гандикап для прохода греческих судов был продлен до недели, но Порта настаивает, что нынешнее продление последнее. Пусть Сазонов и не получил требуемых официальных гарантий открытости проливов, к концу октября уже было ясно, что Турция действует так, как он того и ожидал: еще в письме от 5 июня 1912 года он отмечал, что Турция вправе закрыть проливы ради самообороны, но лишь до тех пор, пока таковая действительно требовалась[170]. Кроме того, Коковцов и прочие министры его кабинета нашли способ обойти запрет на проход через проливы огромного греческого торгового флота: управление взяли на себя русские капитаны, а иностранные флаги судов с преимущественно иностранным экипажем сменили русские стяги[171]. Проблема товарооборота через проливы, таким образом, была частично решена, и все внимание обратилось к более насущным вопросам, решавшимся и на театре военных действий, и в дипломатических канцеляриях европейских столиц.Болгары у врат Царьграда
В первые же недели боевых действий Великие державы озаботились способом скорейшего прекращения Балканской войны, при этом без самоличного участия в конфликте. Но выработать эффективную модель урегулирования оказалось куда сложнее, чем предполагалось поначалу. Все усложнялось тем, что необходимо было удержать противоборствующие стороны от победы столь масштабной, что она угрожала бы нарушением статус-кво проливов и дальнейшей дестабилизацией в регионе. В самом начале войны считалось, что балканским армиям придется нелегко против хорошо подготовленных немецкими инструкторами османских вооруженных сил, так что и особых территориальных приобретений в принципе не предвиделось. В начале октября, когда началась война, Сазонов все еще находился с визитом в Балморале и чувствовал себя весьма неважно; по приезде в Россию он решил немного отдохнуть от дел и вернулся на Певческий мост лишь 22 числа[172]
. За день до того Бенкендорф сообщил ему о проекте Грея касательно условий мирного договора между комбатантами в целях скорейшего урегулирования конфликта.Грей предлагал поддержать «полную территориальную целостность Турции в отношении Константинополя и его окрестностей», в то время как над прочими своими европейскими землями Блистательная Порта сохраняла лишь номинальный суверенитет, что позволяло Великим державам контролировать внедрение и осуществление серьезных преобразований в данных регионах[173]
. Не выказав по данному поводу особых волнений, Сазонов полностью – за исключением нескольких второстепенных моментов – одобрил предложение Грея[174].