Пути России. Народничество и популизм. Том XXVI

В российских реалиях разделение учеников по этническому принципу даже в педагогических целях является, скорее, исключением. До 2017 года проблема родного языка решалась администрацией и педагогическими коллективами общеобразовательных учреждений самостоятельно, в рамках школьной автономии. Однако 20 июля 2017 года на заседании Совета по межнациональным отношениям в Йошкар-Оле Президент РФ высказался по поводу языковой политики следующим образом: «У каждой территории свои особенности межэтнических отношений, и, конечно, их нужно учитывать, обеспечивая при этом единые подходы к решению задач национальной политики государства в целом. Например, в сфере преподавания русского языка и языков народов России в школах. Хочу напомнить, уважаемые друзья, что русский язык для нас – язык государственный, язык межнационального общения, и его ничем заменить нельзя, он естественный духовный каркас всей нашей многонациональной страны. Его знать должен каждый.

Языки народов России – это тоже неотъемлемая часть самобытной культуры народов России. Изучать эти языки – гарантированное Конституцией право, право добровольное. Заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского. Обращаю на это особое внимание глав регионов Российской Федерации»[441].

Это событие послужило началом самой масштабной общественной рефлексии о роли родных языков в постсоветский период. Дискуссия по вопросам языковой политики и стандартах преподавания родного языка в средней школе вовлекла большое количество далеких от образования специалистов и просто заинтересованных людей, обнажила потребность участия в практике принятия решений ученых, общественных активистов, представителей учительского и родительского сообществ. Мобилизация родительского и педагогического сообществ как в регионах, так и на федеральном уровне позволила не только найти пути решения проблемы на законодательном уровне, но и предотвратить формирование очага общественной напряженности. В результате активизации гражданского участия родителей, педагогов, общественных деятелей и законодателей, политиков и управленцев были созданы: Ассоциация преподавателей родных языков коренных малочисленных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока, которая взяла на себя задачу разработки единой концепции преподавания 41 языка коренных малочисленных народов, выработки образовательных стандартов, ликвидации нехватки современной учебно-методической литературы, поиска современной формы сохранения диалектных форм языков малых народов; Ассоциация учителей родного, в том числе русского, языка, провозгласившая своей целью создание в системе образования условий для сохранения и развития родных языков народов России.

Обретение временного консенсуса в вопросе о том, кому и в каком объеме следует преподавать языки народов РФ в системе среднего образования, можно считать лишь многоточием, за которым следует целый ряд новых вопросов. Часть этих вопросов, безусловно, касается политико-административной сферы и способности государства обеспечивать права человека в области культурного самоопределение, на что, собственно, и нацелены меры по сохранению языкового разнообразия. Менее очевидными, но не менее значимыми являются факторы, вызывающие противоречивые эффекты от внедрения инноваций в управленческие практики, в том числе введение Единого государственного экзамена. В этой связи стоит обратить внимание на качество социального менеджмента, сопровождающего размещение инноваций в обществе.