Развал Британии: сепаратизм в Шотландии и Ирландии

В то же время сформировалось достаточно сложное понимание суверенитета, его соотношения с государством, народом или нацией. Признано, что суверенитет может быть и государственным, и национальным, и народным. Кроме этого, сегодня выделяют суверенитет личности, который подразумевает право человека быть неприкосновенным, распоряжаться собой по собственному усмотрению. Эта концепция, постепенно становится приоритетной в политике либеральных европейских демократий и определяет их отношение как к проявлениям всех других видов суверенитета, так и к политике сепаратистов.

Сепаратизм – сложное политическое явление современной жизни. Оно несет в себе как благо (защита этно-региональных сообществ от поглощения национальными государствами, глобализацией), так и зло (разрушение государств, этно-региональные конфликты).

Неоднозначность сепаратизма не позволяет сформулировать единственно верное его определение. При этом исследователи выделяют несколько основных причин возникновения: социально-экономический кризис, подавление прав и свобод этно-региональных сообществ центральным правительством, слабость управление центрального правительства в регионе и сила местного. К предпосылкам относятся: социально-экономический фактор, этнополитический фактор, влияние внешних акторов – государств и международных организаций, активность населения.

На сегодняшний день существует множество типологий сепаратизма. Однако основная из них – это деление его по причинам, которые преследуют его сторонники. Выделяют этнический, региональный, религиозный и расовый сепаратизм.

Следует различать такие понятия как сепаратизм, сецессия, деволюция, автономия, ирредентизм, индепендизм. Хотя на первый взгляд они и выглядят синонимами, но это ошибочное суждение. Каждый из них характеризует отдельный процесс. К примеру, автономия – это получение расширение полномочий региональных властей, а сецессия – выход из состава государства. Сепаратизм – это понятие, которое включает все данные выше, поэтому считать их синонимами неверно, т. к. это подменяет описание сущности процессе[95].

В отношении связи сепаратизма и национализма известно, первый является следствием второго. Национализм так же, как и сепаратизм не имеет четкого определения. Однако ясно одно – это явление, высшей ценностью которого является понятие «нация», это стремление защитить ее от разрушения внешними факторами.

Примордиализм, конструктивизм, этносимволизм – основные течения, которые определяют природу нации, ее происхождение. Так, для первых нация – это «продукт природы», то, что было с человеком всегда. Это культурное и языковое единство. Оно определяет развитие общества и государства. Для конструктивистов нация – это продукт модерна. По мнению сторонников именно государство создало нацию, не наоборот. Немаловажно отметить, что конструктивисты делали упор на том, что принадлежность к нации определяется самим человеком. Нация – это мысленный конструкт, «воображаемое сообщество». Для этносимволистов нация – это что-то между примордиалистами и конструктивистами. Это продукт модерна, однако имеющий в своей основе четкие культурные предпосылки.

Итак, изучение сепаратизма представляет собой сложный и кропотливый процесс, требующий больших усилий. В ходе этого процесса необходимо отказаться от моральных оценок действий правительства и сепаратистов и постараться найти рациональные мотивы их поведения.

Несмотря на всю неоднозначность, сепаратизм является важной частью общественно-политической жизни многих государств. Данное явление, как было сказано выше, имеет глубокие исторические основания, которые связаны с развитием представлений о государстве, его роли в жизни общества, с возникновением новых стран или изменением границ старых. Оно является как бы ответом на действия руководителей государства, на международные события.

Глава 3 Развитие регионального сепаратизма в Британии

На сегодняшний день сепаратизм, в той или иной степени, является проблемой для большего количества государств. Так, по оценке исследователей[96], в мире насчитывается от 50 до 60 только активных очагов сепаратизма (сторонники стремятся получить независимость либо присоединиться к другому государству – курды, Каталония, до недавнего времени также ЛНР и ДНР). Регионы, желающие получить или расширить автономию в составе государства, практически не поддаются подсчету.