Региональная экономика и управление

Обеспечение минерально-сырьевой безопасности. В Арктике сосредоточены основные запасы важнейших полезных ископаемых, прежде всего газа и нефти, которые стратегически необходимы не только для динамичного развития экономики и обеспечения минерально-сырьевой безопасности страны, но и укрепления влияния России в защите своих геополитических интересов.

Обеспечение в долгосрочной перспективе потребностей российской экономики в минерально-сырьевых ресурсах и сохранение ведущих позиций России на мировом рынке углеводородов является одной из актуальнейших задач государственной экономической политики.

В пределах материковой части арктической зоны выявлен ряд крупнейших нефтегазовых провинций (НПГ) и месторождений. Тимано-Печерская НГП с начальными суммарными извлекаемыми ресурсами углеводородов порядка 6 млрд. т условного топлива (4-е место в России), Русское, Новопортовсое, Суторминское, Северо-Комсомольское, Тарасовское, Харампурское – крупнейшие (свыше 100 млн. т) по начальным извлекаемым запасам месторождения нефти на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Более 90 % месторождений газа на территории округа относятся к уникальным и крупным – Уренгойское, Ямбургское, Бованенковское, Заполярное, Харасавейское, Южно-Тамбейское с запасами от 1 до 10,6 трлн. тонн.

Начальные суммарные ресурсы углеводородов арктического континентального шельфа составляют порядка 100 млрд. т условного топлива, из которых около 80 % – газ. Основные ресурсы углеводородов (примерно 70 %) сконцентрированы в Баренцевом, Печорском и Карском морях (рисунок 20.1). Здесь открыты уникальное Штокмановское, крупные – Приразломное, Ленинградское, Русаковское месторождения углеводородов. Освоение топливно-энергетического потенциала арктического шельфа призвано сыграть стабилизирующую роль в динамике добычи нефти и газа, компенсируя возможный спад уровней добычи по континентальным месторождениям в период 2015–2030 гг., при условии формирования национальной материальной и научно-технической базы освоения шельфовых месторождений нефти и газа.

Рис. 20.1. Нефтегазоносные провинции арктического шельфа России

Для нашей страны наращивание добычи энергетических ресурсов не самоцель, а эффективный инструмент решения не только текущих задач социально-экономического развития, повышения уровня жизни населения и обеспечения национальной безопасности, но и формирования надежной основы, базы перспективного развития.

При высокой обеспеченности запасами углеводородного сырья материковой части Арктики эффективность использования ресурсов нефти и газа остается невысокой: коэффициент извлечения нефти снизился за последние 15 лет более чем в 1,5 раза и является едва ли не самым низким в мире – порядка 25 % (Норвегия -50 %), значительные объемы попутного нефтяного газа, по-прежнему, сжигаются в факелах, темпы прироста запасов углеводородов отстают от темпов прироста добычи. В то же время изученность бурением шельфа Западной Арктики составляет 0,08 м на км² территории, что на два порядка меньше среднероссийских показателей и в 20 раз меньше, чем в Норвежском секторе Северного моря. Геофизическая изученность при этом остается незначительной и на порядки ниже изученности шельфовых зон сопредельных стран – Норвегии и США.

Ослабление позиций России в области геологического изучения арктического дна, геологоразведки и технологий добычи углеводородов в Арктике с конца 80-х годов прошлого века сопровождалось активизацией исследовательской деятельности в макрорегионе зарубежных стран.

Низкая активность в проведении геологоразведочных работ, картировании территорий, создании объектов инфраструктуры, лицензировании перспективных на нефть и газ участков недр, при возрастающей активности зарубежных приарктических и неарктических стран в области геологического изучения Арктики, может дезавуировать притязания России на спорные территории, открыть соответствующие акватории Арктики для осуществления научного и геологоразведочного присутствия стран-конкурентов. Предпринимаемые в последнее время усилия Роснефти и Газпрома по развитию геолого-геофизических исследований шельфа арктических морей с привлечением ведущих нефте– и газодобывающих компаний мира существенно укрепляют позиции нашей страны в Арктике.