Революция отменяется. Третий путь развития

Таблица 7. Структура бюджета по статьям расхода

Таблица 8. Структура бюджета министерства (…) по программам и объектам финансирования

При таком формировании бюджета не только депутатам, но и любому гражданину видно и понятно, сколько средств налогоплательщиков идет на содержание аппарата управления каждого ведомства, а сколько на реализацию государственных программ, и каких конкретно, и инвестиции. И точно так же должен строиться бюджет каждого региона.

Внешнеэкономическая деятельность. Россия за свою историю многократно была наказана за открытие своих границ для иностранных товаров, а попытки занять равное место на международном рынке всегда оканчивались неудачей. Мы в состоянии обеспечивать себя плодоовощной продукцией, мясом и молоком, игрушками и одеждой, автомобилями и станками, практически всем, что сейчас вынужденно импортируем из-за границы, продавая взамен нефть, газ, лес и другие ресурсы и… подрываем тем свой суверенитет. Если бы большая часть доходов бюджета не формировалась за счет продажи сырьевых ресурсов, разве возможны были бы санкции и торговая война, которую Запад объявил России? Нет. Поэтому, если Россия пойдет по Третьему пути, то как государство социальной справедливости она безусловно будет придерживаться принципа взвешенной автаркии или сбалансированного изоляционизма.

Нет никакой радости от того, что за наш газ, за «народное достояние», будут задушены потоком ширпотреба из Китая и Турции последние из остатков предприятий, производящих предметы потребления. Конечно, никакое государство не может не принимать участия в международной торговле. Вопрос в том, при каких пропорциях не будет нарушен экономический суверенитет, а он будет прочен лишь в том случае, если по конкурирующим товарам мы будем закупать самые лучшие, самые совершенные из них в объеме не более 10 % от общего объема товарооборота, а остальное производить сами. И если в бюджете нефтегазовые доходы будут составлять менее 10 % (и вообще, чем меньше, тем лучше), то России будут не страшны самые жесткие санкции вплоть до эмбарго. Надо четко понимать, что, поступая таким образом, мы будем иметь: во-первых, полную занятость; во-вторых, высокий конкурентный стимул; и в-третьих, высокую договорную способность, когда с нами будут искать дружбы, а не мы, предлагая строить всевозможные потоки поставок сырьевой продукции.

Взвешенная автаркия означает, что ОСС не входит ни в какие международные торговые союзы типа ВТО, где торговля ведется на дискриминационных условиях. Не должна страна ориентироваться ни на братские, ни на дружественные отношения, ни на помощь (неблагодарным странам), ни на попытки сгладить противоречия, идя навстречу в ожидании благодарности. Ее не было и не будет никогда. Как верно высказался Ф. Достоевский в отношении угнетенных славянских народов: «Начнут же они, по освобождении, свою новую жизнь, повторяю, именно с того, что выпросят себе у Европы, у Англии и Германии, например, ручательство и покровительство их свободе, и хоть в концерте европейских держав будет и Россия, но они именно в защиту от России это и сделают…»[121] Пример тому та же Болгария – сколько раз Россия ее выручала, вставала на защиту «братушек», а цикнули из-за океана, и последовал отказ от ранее заключенного договора о строительстве «Южного потока»[122].

Вывод – общество социальной справедливости не должно зависеть от прихотей международного рынка, тем более что его механизмы используются против нас не стихийно, а целенаправленно, как было с резким падением цен на нефть в 1980-е годы, в 2008 и 2014 годах. В ОСС, где государственный сектор является ведущим, такого не может быть по определению – объемы экспорта определяются не запросами бюджета, а приоритетом удовлетворения собственных потребностей и ограничением для поставок материалов низкого передела. Если сейчас Россия поставляет нефть и газ в развитые страны, где из них в основном вырабатывают продукты нефтехимии, которые нам же и поставляют – полиэтилен, каучук и т. д., то в ОСС эти поставки будут заменены поставками продукции нефтехимии, да и то в количестве сверх собственного потребления. Более того, будет действовать программа сдерживания добычи нефти и газа в интересах будущих поколений.