Поэтому сельское хозяйство является стратегическим направлением вместе с оборонными отраслями, должно в планах развития страны занимать особое место. Продовольственное обеспечение населения страны за счет собственного производства является гарантом жизни России.
Страна не застрахована от коллизий военного характера. Не надо быть пророком, чтобы догадаться, что отключение поставок в страну продовольствия из-за границы, которые, как указано выше, в значительных размерах сейчас поступают к нам через внешние торговые организации, будет серьезным шагом к поражению России даже при применении агрессором малой военной силы. Голодная страна не только не способна противостоять в этой ситуации, но и не может сохраниться как государственное образование.
В целях безопасности и эффективного развития жизнь заставляет каждого, а тем более правительство задумываться над вопросом: правильным ли путем мы идем в решении продовольственной проблемы? Каким должно быть сельское хозяйство? По каким направлениям и как должно развиваться? Устраивает ли население темпы его развития?
Как известно, все познается в сравнении. Поэтому, обратимся к анализу сельской жизни страны в последние годы послевоенного периода, особенно в годы перестройки. О масштабах развития сельского хозяйства в советский период уже говорилось. Теперь проанализируем перестроечный и постперестроечный периоды. Прошло более 20 лет ломки общественных отношений, ориентации развития государства по другому направлению, и мы можем уже сделать определенные выводы, куда, в какую сторону двинулись, какие результаты получили.
Большая часть территории России находится в зоне рискованного земледелия. Тем не менее, до рыночной реформы сельское хозяйство РСФСР развивалось высокими стабильными темпами.
В целях увеличения объема и качества продукции, как говорили реформаторы, реформа предусматривала революционное изменение организации сельскохозяйственного производства.
Реформаторы использовали все возможности для ведения интенсивной компании по дискредитации колхозного и совхозного строя, внедряли в сознание народа мысль о неспособности колхозов и совхозов производить в необходимых объемах рентабельную продукцию сельского хозяйства, доказывали неоспоримое преимущество перед ними фермерских и единоличных хозяйств.
По данным статистиков, число занятых в сельском хозяйстве сократилось с 9947 тыс. в 1980 году до 6891,1 тыс. человек в 2004 году, т. е. на 3055,9 тыс. человек, причем этот процесс продолжается. В 2005 году в сельском хозяйстве страны, охотничьих хозяйствах и предоставлении услуг в этой области было занято еще меньше – 6652,2 тыс. человек. Численность сельскохозяйственных предприятий, колхозов, совхозов и новых организационно-правовых форм с начала перестройки росла до 2000 года включительно, достигнув в 27 645 единиц. Затем в последние пять лет ежегодно их число сокращалось, и в 2005 году составила 18 936, т. е. уменьшилась на 8709 сельхозпредприятий. В их числе 11 401 были прибыльные и 7562 убыточные.
Фермерские хозяйства – это новая форма хозяйствования на земле. Зарождаться они начали в 1990 году. Апогей в их создании был в 1998 году. Затем численность фермерских хозяйств начала сокращаться и в 2005 году она составила 257 403, или уменьшилась на 12 751 хозяйство. Почему идут такие процессы, попытаемся понять из последующих анализов. Средний размер земельных участков фермерского хозяйства вырос с 41 га до 75 га.
Общая площадь земель, используемая землепользователями, занимающимся сельскохозяйственным производством, в результате освоения новых земель из года в год увеличивалась и составила в 1995 году 694 589,5 тыс. га. Начиная с этого года, стала ежегодно сокращаться и в 2005 году составила уже 538 005 тыс. га или уменьшилось на 156 584,5 тыс. га. Это не по-хозяйски, называется разбазариванием. Площади же под пашней уменьшились до 116 061,9 тыс. га, т. е. на 157 547 тыс. га. Зато залежи увеличились, начиная с 1990 года до 3374,4 тыс. га или более, чем на три млн га. Проще говоря, пашня была брошена, ни кем не обрабатывалась. Кормовые угодья, начиная с 1999 года, площадью 2,12 млн га были также запущены. Подобная картина наблюдается с сенокосами и пастбищами.
Непродуманное изменение структуры сельхозпредприятий, невнимание к колхозам и совхозам, а вернее, недооценка их, как относящихся к прошлой советской структуре государства, привело к разрушению всего сельскохозяйственного производства.
В результате уменьшения выпуска минеральных удобрений резко сократилось количество их внесения под посевы сельхозкультур. Так, внесение минеральных (в переводе на 100 % питательных веществ) удобрений на 1 га зерновых и зернобобовых сократилось с 81 кг в 1990 году до 28,6 кг в 2005 году, т. е. почти в 3 раза, под картофель – с 265 до 180 кг, или – в 1,5 раза, под кормовые культуры – с 78 до 9,4 кг, или более, чем в 8 раз. Органические удобрения, практически перестали применяться. Да их просто не стало, в связи с резким сокращением поголовья всех видов скота.