Россия из глубин веков и сегодня

Поэтому при назначении на государственную должность или же при выборах в Государственную Думу, особенно первых лиц, должны быть всесторонне изучены их возможности и интересы. В противном случае, такой человек допускает в лучшем случае, растерянность из-за неумения вести дело, а нередко пускается на различные махинации, наносит вред обществу.

Бдительность при расстановке и выборе руководящих кадров должна вообще и в этих случаях неукоснительно присутствовать.

В наш век высокой грамотности населения, среди которого в России немало одаренных людей, самой целесообразной формой государственного управления является общественная (коллективная) форма, которая надежно зарекомендовала себя в советский период. Не зря в народе говорится: один ум хорошо, а три лучше. Коллективная форма управления и по материальным затратам дешевле. Коллективный разум является препятствием к стремлению отдельных личностей к тоталитарному режиму, сопряженному с возможными ошибками, а в государственном деле, как мы видим, они наносят большой вред народу.

В России до перестройки никогда не было президентов, были удельные князья, великие князья, цари и императоры, а в советское время – коллективные формы управления. Для России высшим органом управления более подходит Государственный Совет, его можно еще назвать Верховным Советом России, избираемый из числа депутатов на совместных заседаниях государственной думы и Совета Федерации на срок избрания этих органов.

В государственный Совет России должны входить: первые руководители Государственной Думы и Совет федерации, председатель Правительства РФ, министр иностранных дел, Генеральный прокурор. Верховный судья, председатель комитета по обороне, объединяющий, министерство обороны и военно-промышленный комплекс и другие. Всего 7–9 человек. Председатель государственного Совета РФ избирается из числа депутатов. Его кандидатура предварительно обсуждается и одобряется на заседаниях региональных парламентов.

Государственный Совет РФ утверждает законы, принятые Государственной Думой, указы, другие нормативные акты, разрабатывает внутреннюю и внешнюю политику государства.

Председатель государственного Совета РФ является главой государства. На этот пост должен избираться самый уважаемый и мудрый человек. Все члены Государственного Совета должны иметь государственное мышление, огромный опыт работы и быть кристально чистыми и честными людьми.

С учетом сложившихся хозяйственных связей исполнительная федеральная власть, как мне представляется, должна выглядеть следующим образом: иметь широкие полномочия и персональную ответственность перед законодательными органами. Называться Федеральным Правительством Российской Федерации (РФ). Практика показывает, что правительство не может эффективно руководить и обеспечивать решение стратегических задач развития социально-экономического комплекса страны, административных территорий без ответственного доверия, без государственных планово-экономических органов. В составе Правительства необходим государственный планово-экономический комитет во главе с заместителем Председателя Правительства, функции которого определяются исходя из взаимоотношений собственностей, интересов государства и его населения.

В состав правительства должны входить: Академия Наук РФ, производственные отраслевые министерства, Министерство обороны, Министерство военно-промышленного комплекса, объединенные в Комитет по обороне, Министерство сельского хозяйства, Государственный комитет по социальным вопросам, Министерство здравоохранения с включением в него самостоятельных подразделений по санэпидемнадзору, фармацевтического производства, отраслевой науки, Министерство внутренних дел и Министерство культуры.

У председателя правительства, если мы хотим от него эффективной работы, должно быть не один-два, а 5–7 и более заместителей.

Председатель правительства формирует аппарат управления, свои предложения по заместителям и министрам вносит на утверждение государственного Совета РФ.

Положения о государственном Совете РФ и Правительстве РФ разрабатывается с участием депутатов и утверждается на совместном заседании государственной Думы и Совета Федерации. Таковы в общем виде соображения о структуре управления страной.

Не могу не привести здесь опубликованные в журнале «Русский дом», № 1 за 2008 год, высказывания Кирилова В. Я. по вопросу структуры управления страной, оценочных положений роли элиты в духовной жизни народа. «Жизнь убеждает, – пишет он, что белорусская модель производительной экономики эффективнее служит народу».