Россия – Крым – Украина. Опыт взаимоотношений в годы революции и Гражданской войны

Четыре года революции и гражданской войны Россия, Украина и Крым, несмотря на свою территориальную близость, сопряженность, оставались регионами, в которых происходили во многом одинаковые события, подвижки в вопросах национального развития, государственного строительства, частично они различались, иногда весьма разительно. Временами векторы стремлений в чем-то совпадали, но вместо сближения, объединения в определенных формах наступало состояние раздоров и противостояний. Далеко не все и не всегда при этом зависело от населения субъектов, возродившихся после свержения царского самодержавия, краха империи к самостоятельной деятельности и творчеству. Казалось бы, вполне перспективный путь добрососедских отношений должен был обязательно доминировать и закономерно восторжествовать. Но влияли внешние факторы, и маршруты истории оказывались иными, отличными от тех, что планировались первоначально, а благие намерения оканчивались ничем, не приводили к ожидаемым результатам. Противоречивые хитросплетения взаимоотношений наблюдались нередко даже тогда, когда и часть России (Юг), и Украина, и Крым оказывались (правда, во всех случаях временно) под влиянием одних и тех же политических силовых полей.

Пронесшийся над Украиной революционный вихрь сопровождался широчайшей апробацией множества политико-правовых моделей, масштабных, претендовавших на общенациональные, и региональных режимов. К концу гражданской войны на преобладающей территории проживания украинской нации установилась советская власть. В основных чертах это произошло практически в границах бывших девяти российских губерний, ареала, охваченного в 1917 г. после свержения самодержавия Украинской национально-демократической революцией. В 1920 г. Красной армией были одержаны решающие победы в войне против Польши и Врангеля.

В ноябре территорию Украины оставили последние петлюровские формирования. К этому моменту параллельно с социальной и национальной борьбой, жесточайшей гражданской войной и отпором иностранной интервенции был пройден немалый путь и накоплен значительный опыт советского государственного строительства, выбора национально-территориального статуса: от провозглашения в декабре 1917 г. на территории УНР советской власти через объявление республики самостоятельным государственным субъектом в марте 1918 г. до вхождения Украинской Социалистической Советской Республики в Военно-политический Союз Советских Республик в июне 1919 г.

В процессе борьбы со значительным числом классовых, национальных, иностранных, политических и военных сил постепенно начинался путь к сближению, объединению на советской основе, к преобразованиям социалистического характера. Естественно, руководящую роль при этом играли большевистские организации регионов под руководством Российской Коммунистической партии (большевиков). Именно они инициировали поступательное движение, выливавшееся в объединение и охватывавшее различные области жизни – идеологию, политику, экономику, дипломатию, духовно-культурную сферу, военную практику и т. п.[388]

На этом пути Украинская ССР стала в конце 1920 – в начале 1921 г. полноправным субъектом международного сообщества, подписав вместе с Польшей, Российской Федерацией 18 марта 1921 г. Рижский мирный договор. Хотя западные границы УССР не могли быть оценены как справедливые, признание республики в масштабах победившей советской власти становилось базисом для исторического развития национальной государственности украинцев вместе с проживавшими на их землях представителями других этносов.

Завоевавшие доминирующее влияние, общественный авторитет коммунистические организации четырех советских республик – Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, Украинской Социалистической Советской Республики, Белорусской Социалистической Советской Республики, Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики (Грузия, Армения, Азербайджан) – привели руководимые ими социумы регионов к образованию в декабре 1922 г. Союза Советских Социалистических Республик (феномен образования СССР не входит в задачу освещения в данной публикации). Подписанные на Первом Всесоюзном съезде Советов 30 декабря представителями Советской Украины Декларация об образовании СССР и Союзный договор[389] предопределили на многие десятилетия статус Украины как неотъемлемой части федеративного государства.

Не углубляясь в анализ сущности прав, прерогатив, возможностей союзных республик, следует отметить, что при решении территориальных вопросов, определении границ руководство УССР на протяжении десятилетий вопроса об административно-государственной принадлежности Крыма, даже управления полуостровом, за редким исключением, не ставило.