Россия на распутье: Историко-публицистические статьи

Гражданское право империи не применимо к большей части крестьянского сословия. И не только сельская община, известный мир , особый институт, рассматривает собственность на землю с точки зрения, противоположной правилам, господствующим среди других сословий. Существует значительное число других характерных особенностей крестьянского права. Предположим, человек, как это часто случается, хочет покинуть свой дом и найти работу фабричного рабочего, служащего и т. п. вдали от дома, он должен будет получить согласие главы хозяйства – отца или старшего брата; и они могут запретить ему это. Даже если они согласятся, предстоит пройти через второе испытание в виде разрешения мира ; а его можно получить только, если признают, что проситель полностью выплатил все налоги. И если это не равнозначно прикреплению к земельному наделу, тем не менее это очень похоже; и уездные совещания энергично заявили протест против пережитков крепостничества – пережитков, можно добавить, которые вызвали особую тревогу из-за узаконения 1894 года.

Глава хозяйства играет такую важную роль в этом деле, потому что другой закон (18 марта 1886 года)334 взял нераздельные хозяйства под свою особую защиту Когда владелец общинного участка умирает, его семья по закону остается неразделенной и должна продолжать сообща владеть семейной собственностью. Если сонаследники найдут такое устройство неудобным и захотят выделиться, они вынуждены будут пройти через сложный процесс выделения из мира и подтверждения этого разрешения со стороны земского начальника. Фискальный подход опять очевиден: только тем будет разрешено выделиться, кто уплатил все подати. Эта законодательная попытка остановить ход выделения является, однако, неестественной до такой степени, что, вопреки законам, хозяйственные группы разделяются по взаимному соглашению; но эти выделения, хотя и многочисленные, являются выходящими за рамки закона, и разделенные хозяйства все еще являются единым хозяйством с точки зрения закона и сборщика подати.

То, что сама сельская община в значительной степени трактуется как средство выполнения фискальных требований и предмет опеки, видно из узаконений 1893 г. (8 июня и 14 декабря)335 против частого повторения переделов пахотных земель и отчуждения владений посредством продажи. Предусмотрительная администрация заботится о том, чтобы крестьяне не ослабили своего хозяйства частыми переделами и продажами. Для всей империи был зафиксирован двенадцатилетний период как подходящий для переделов; и земский начальник должен следить за их регулярностью и справедливостью. Тот же самый земский начальник контролирует мир в его отношениях с нераздельными хозяевами и должен предотвращать отчуждение владений посторонним. Едва ли нужно добавлять, что массовое переселение запрещено, если только не будет показано, что прежняя община дала на это согласие и что за возможным переселенцем не числится долгов. Но вопреки этим ограничениям множество людей покидает в отчаянии свои бывшие дома и держит трудный путь на восток в поисках земель, где их будут меньше беспокоить естественные трудности и правительственные требования.

Поскольку общее право, регулирующее отношения других классов, не применимо к крестьянам в их отношениях между собой, необходимо создавать специальный отдел права и особые правовые и административные институты для них. Предполагается, что крестьяне руководствуются местным обычаем, как средневековые вилланы руководствовались обычаем манора. Задача изложение и применения этих обычаев доверена волости , местному подразделению, состоящему из нескольких деревень и насчитывающему от 300 до 2000 жителей. На организации волости лежит печать низшего сословия.