Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности

6. Путь к гармонизации, выстраиванию равнозначных отношений между личностью и государством возможен, но длителен. С точки зрения принципов взаимоотношений личности и государства правильно будет утверждение не вторичности или сервильности того и другого участника отношений, а их равноудаленность, равноупорядоченность, равновзаимность и равнозависимость. Все «равное» на данном этапе взаимодействия оправданно. Лишь после того, как будет преодолено состояние государства, отождествленное с аппаратом власти, с иерархией чиновничьих отношений, можно переходить к изменению статуса государства, так как изменится статус личности, который будет наполнен признаками суверенитета. Экстраполирование принципа равномерности и равнозначности на область политических отношений также даст ощутимый положительный результат. «Вообще, в политической сфере, как и везде, идеальное устройство состоит не в подавлении различных элементов каким-либо одним, а в гармоническом сочетании всех, при свободном развитии каждого, то есть в согласии разнообразия»[176]. Вместе с тем нельзя согласиться с прогнозом Л. Дюги: «Одним словом, я думаю, что ныне вырабатывается новое общество, из которого будут одновременно исключены и понятие принадлежащего коллективности права приказывать индивиду, и понятие принадлежащего индивиду права противопоставить свою личность коллективности и другим индивидам. И если для целей изложения мы и олицетворяем коллективность в государстве, то мы при этом одинаково отрицаем и субъективное право государства и субъективное право индивида[177]. По крайней мере, отрицать или вовсе исключать субъективное право индивида означает идти по пути размывания личностных основ права и правовых основ деятельности личности, что на деле означает уход от ее суверенитета.

Итак, каковы же основные пункты в современной концепции взаимоотношений личности и государства, те узловые проблемы, от решения которых зависит достижение максимальной эффективности юридической защиты человека и гражданина в России?

• Синтез устойчивых и проверенных опытом, временем форм практического осуществления прав и свобод личности, их защиты. Все позитивное, пусть и немногое, подлежит тщательному анализу, сохранению, причем необходим учет в целом исторического пути России. С. С. Алексеев совершенно справедливо пишет: «Какие позиции (плацдармы) передового гуманистического права, правозаконности являются здесь наиболее существенными?

Прежде всего это, конечно, те «островки» последовательного гуманистического права, которые уже сейчас существуют в Конституции, в законодательстве. Если не представится возможность юридически упрочить и расширить их (а это вряд ли: конституционные и иные фундаментальные законодательные проблемы закручены ныне, как и раньше, вокруг власти, ее дележа между «ветвями»), то важно сделать их незыблемыми, реально работающими»[178]. Очень важная идея состоит и в том, чтобы сделать не только незыблемыми «островки» гуманистического права, но и обязательно работающими. Гуманистическое право должно работать и только в таком случае оно остается жизнеспособным. В известном смысле идет вечная «иеринговская» борьба гуманистического права против негуманистического, тоталитарного или авторитарного. «Видимо, потребуется немало усилий, настойчивости, а порой и гражданского мужества от приверженцев последовательно демократического развития российского общества для того, чтобы отстоять в качестве действующих, реально работающих юридические форпосты гуманистического права, не допустить того, чтобы они ушли в тень, превратились в пустые декларации, декоративные украшения юридической системы, фактически ориентирующейся на силовые действия[179]. Весьма верное и актуальное замечание по поводу возможности превращения в пустые декларации, декоративность реально работающих форпостов гуманистического права. Причем крайне значимо закрепить названные и возможные другие достижения гуманистического права на уровне теории, юридической науки, образования, учебных программ юридических вузов. Вероятно, следует приветствовать и поощрять научные исследования, которые демонстрируют возможности общества, государства в деле защиты прав и свобод личности, а также персональные возможности индивида по самозащите своих прав. Не исключено, что гуманистическое право, еще только крепнущее, осваивающее геополитическое пространство России, будет вытесняться латентными способами, ему противостоящими: несоблюдение того, что есть в законодательстве, внешнее признание, но реальное попрание прав человека и т. д. Мы не случайно останавливаем свое внимание на этом аспекте, как наиболее важном и ценностно значимым, в известной мере определяющим для утверждения гуманистической концепции права в России.