Программа движения не изменилась и в период нового союза с красными, что подчеркивалось в обращении Военного совета РПАУ от 10 октября 1920 г. В статьях махновской прессы указывалось, что соглашение с большевиками «носит только военный характер». Кроме того, по решению Совета революционных повстанцев Украины (махновцев) его представителям при переговорах с делегацией Южного фронта предстояло отстаивать 4-й пункт соглашения, предполагавший организацию на освобожденных РПАУ территориях «вольных органов экономического самоуправления», автономных и находящихся в федеративных отношениях с УССР2273
.Временное прекращение военных действий с Красной армией в 1920 г., удаление фронта от района способствовали налаживанию конструктивной работы. В этот период здесь устанавливается власть переизбранного волостного Совета. Однако главную роль в принятии решений в Гуляй-Поле играют не Советы, а общие собрания жителей. Так, на сходах обсуждалось и 25 ноября 1920 г. было принято положение «О вольном трудовом Совете», избираемом на беспартийной основе крестьянами и рабочими, подконтрольном воле избирателей через систему наказов. 7 ноября собрание рабочих и служащих Гуляй-Поля приняло решение о развитии кооперации. Самоуправление вводилось и на предприятиях. Так, в исследовании Шубина зафиксированы факты принятия решений собраниями рабочих и служащих мельницы Кемах и завода «Богатырь» о найме, сбыте продукции, ценах, закупках сырья и техники. Причем, как и в более ранний период махновщины, управление предприятиями перешло в руки общественных организаций (профсоюза и фабзавкома), координировавших свою деятельность с выборным заводоуправлением. Вместе с тем были предприняты попытки создания системы социального обеспечения через общественные организации (кооператив при профсоюзе). Предприятия передавали ему часть произведенной продукции для уравнительного распределения между членами профсоюза. Определялись льготные цены для членов кооператива, покупавших муку на связанной с кооперативом мельнице2274
.Махновцы продолжали добиваться права организации на освобожденных РПАУ территориях «вольных органов экономического самоуправления», автономных и находящихся в федеративных отношениях с УССР2275
. Однако этим планам не суждено было сбыться. 25–26 ноября, после отказа выполнить провокационный приказ командования Красной армии о передислокации РПАУ на Южный Кавказ, войска Махно были атакованы. После тяжелых боев с красными, 28 августа 1921 г. Нестор Махно с небольшим отрядом бойцов перешел границу с Румынией.Влияние махновских идей распространилось и на территорию соседней Белоруссии. Так, в Гомеле в 1919–1920 гг. немало бывших махновцев оказалось среди матросов Днепровской флотилии. Анархистские идеи завоевали гегемонию в этой воинской части. В опережении возникновения здесь восстания в результате возрастающей анархистской агитации матросов, 22 декабря 1920 г. командование сократило флотилию и большую часть воинского состава перевело на другие места службы2276
.Есть сведения, позволяющие предполагать анархистские симпатии у А.В. Сапожкова – командира 9-й кавалерийской дивизии Красной армии, возглавившего крестьянское восстание в Самарской губ. в июле 1920 г. Так, хорошо знавший Сапожкова заведующий особым отделом 2-й Трудовой армии Нифанов называл мятежного командира дивизии «идейным анархистом»2277
.Столкнувшись с установлением однопартийной системы, преследованием участников анархистского движения и постепенным разоружением небольшевистских подразделений Красной армии и партизанских отрядов, в 1919–1920 гг. часть анархистов перешла к вооруженному сопротивлению большевистской диктатуре. Широко известна деятельность Всероссийской организации анархистов подполья (ВОАП), организатором которой был Казимир Ковалевич. Марк Мрачный, которому «анархисты подполья» безуспешно предлагали вступить в их ряды, утверждал в своих воспоминаниях, что теоретиком этой организации был Лев Черный2278
. Впрочем, подтверждения этого факта нет. Напротив, подпольщик М. Тямин на допросе в ВЧК заявил, что Черный «в организацию не входил и все время резко спорил с Ковалевичем, абсолютно отрицая методы, которые применяли анархисты подполья»2279. В 1919 г. они заявили о себе экспроприациями, выпуском прокламаций и др. изданий. 25 сентября 1919 г. в знак мести против расстрела в Харькове командиров бригады Махно, ВОАП совершила взрыв в здании Московского комитета РКП(б).