Советская кампания хаджа всерьез началась в 1927 году, предварив старт сталинской кампании индустриализации и первой пятилетки. «Строительство социализма» в СССР было невероятно дорогостоящим предприятием и, как ни парадоксально, зависело от иностранного капитала и экспертов-капиталистов. Одной из стратегий Советского государства по привлечению иностранного капитала было участие в потенциально прибыльной перевозке паломников; другими были туризм и организация сети государственных валютных магазинов (Торгсин)499
. На нескольких совещаниях начиная с 1926 года Совторгфлот выдвигал амбициозные предложения по строительству новых санитарных и гостиничных учреждений на всей советской территории для поддержки иностранного хаджа500. Осенью 1926 года Совторгфлот и НКИД начали реконструкцию инфраструктуры царской эпохи. Ритуалы следующего хаджа должны были начаться в Аравии в июне 1927 года, так что на подготовку оставалось несколько месяцев.Первым делом Совторгфлот занялся вопросом жилья. В 1926 году он открыл хаджи-ханэ для паломников в Одессе, порту, избранном для централизации паломнического потока. Как и в царский период, паломники могли проехать по железным дорогам напрямую из Центральной Азии в Одессу и там сесть на пароходы Совторгфлота до Джидды. С разрешения водно-санитарного отдела в Одессе Совторгфлот приобрел изолированное здание на бульваре выше одесского порта (по адресу Приморский бульвар, 65) и потратил десятки тысяч рублей на его ремонт. Рабочие оборудовали здание душевыми, добавили паровое отопление, починили крышу и обустроили дезинфекционную комнату для обслуживания ожидаемой массы паломников501
. Непонятно, почему Совторгфлот не использовал хаджи-ханэ, созданное Саидазимбаевым для паломников в пригороде Пересыпь в 1908 году. Возможно, с тех пор здание успело получить иное назначение. К тому же место на Приморском бульваре было более подходящим для паломников – всего в пяти минутах спуска по знаменитой Потемкинской лестнице до пассажирской пристани в порту. При таком расположении советским властям было легче изолировать паломников от остального населения города502.За границами СССР Совторгфлот нанимал иностранных агентов для рекламы своего нового паломнического сервиса и привлечения паломников на свои суда. Осенью и зимой 1926/1927 года служащие Совторгфлота тесно сотрудничали с советскими консулами и представителями торговых агентств за границей в поисках потенциальных агентов, в идеале – богатых мусульманских торговцев, имеющих хорошую репутацию «среди религиозных масс» и связи с местными паломническими сетями. Это повторяло схему, разработанную европейскими колониальными державами в конце XIX века: каждая из них, создавая свою инфраструктуру хаджа, использовала и надстраивала существующие мусульманские паломнические сети и нанимала посредников и агентов, работающих на местных рынках хаджа503
.Воспроизводя дореволюционные модели хаджа, служащие Совторгфлота сосредоточили деятельность по найму агентов на Китае, Персии, Афганистане, Константинополе и Джидде. В поиске и найме мусульманских агентов они опирались на поддержку со стороны советских дипломатов и представителей торговых агентств, а также на их местные связи. Например, в Персии советский посол в Тегеране свел служащих Совторгфлота с неким Халеси-заде, опытным местным посредником по делам хаджа, который знал всех мусульманских агентов, работавших на тамошнем паломническом рынке. Халеси-заде мог бы помогать Совторгфлоту нанимать посредников по всей Персии и упрощать для него привлечение («аквизацию») паломников на широкой основе504
.В Синьцзяне Совторгфлот работал через советскую сеть из четырех консульств, открытых царским режимом в 1880-х годах в рамках русско-британского соперничества в Центральной Азии: в Кашгаре, Урумчи, Кульдже и Чугучаке. Китайский Синьцзян граничил с советской Средней Азией и теперь играл главную роль в советско-британском соперничестве505
. В январе 1927 года Совторгфлот послал в Кашгар одного из своих директоров, товарища Суслина, чтобы он в сотрудничестве с советским консульством нанял агентов. Суслин пригласил в советское консульство группу богатых местных мусульман-купцов и попросил их поработать на Совторгфлот. Он предложил им щедрую плату за участие в «перемещении» паломников через советскую территорию, пообещал им поддержку со стороны советского консульства и попросил «агитировать» местных мусульман совершать хадж через СССР, а не через Индию506.