Это означало, что с середины июня 1908 года до июня 1909 года обязанности городского головы будет исполнять тот человек, который их стал исполнять с момента отстранения Максимова от должности (т. е. с 5 мая 1908 года) – а именно его заместитель («заступающий место городского головы» в терминах начала ХХ века) Н. Ф. Ергопуло.
Однако эта схема могла «работать», пока Севастополь находился на военном положении.
На начало лета 1908 года отмены военного положения в Севастополе не предполагалось, более того, сам Вирен в июне 1908 года уже знал, что в ближайшее время покинет город, так как должность, которую он занимал по Морскому министерству – главный командир Черноморского флота и портов – была упразднена, а на новую должность – начальника морских сил ЧФ – он назначение не получал, оставшись в результате реформы морских сил за штатом и уйдя в августе 1908 года в двух-месячный отпуск.
Тем не менее в отношении Максимова Вирен явно считал необходимым довести дело до конца.
О Ергопуло, который, судя по газете «Крымский вестник», как «исполняющий обязанности городского головы» постоянно появлялся на тех же чествованиях и торжественных ужинах, что и Вирен, произнося многословные речи, поговорим позднее.
Пока же стоит отметить, что представление Вирена в Министерство внутренних дел об «окончательном удалении Максимова от должности» нашло стремительную поддержку в Петербурге.
Но не в лице Департамента полиции, куда это представление поступило, но не вызвало никакой реакции, а в лице другого подразделения того же МВД – Главного управления по делам местного хозяйства и его руководителя С. Н. Гербеля.
Главное управление по делам местного хозяйства Министерства внутренних дел, как ясно из его названия, занималось вопросами местного хозяйства. То есть теми вопросами, которые находились в ведении органов городского самоуправления.
И по большому счету – это всё, что известно про данное ведомство.
Работ, посвященных его истории, нет. С архивом этого учреждения никто из историков не работал (исключением является книга К. И. Могилевского о Совете по делам местного хозяйства, который существовал при Главном управлении и занимался разработкой городской и земской реформы при Столыпине[59]
).Вероятно, абсолютная неизвестность Главного управления по делам местного хозяйства поставила в тупик и севастопольского писателя А. М. Чикина, который называет это ведомство в своей книге о Максимове «Главным управлением МВД».
А обращение к архиву Главного управления по делам местного хозяйства МВД в Петербурге приводит к интересным выводам. Этот архив сохранил большое количество дел по кадровому составу городского самоуправления на территории всей Российской империи, в том числе – около 30 дел за 1906–1908 года (другие года я не смотрела) «о привлечении к ответственности городского головы такого-то (город, фамилия)» или «о наложении дисциплинарного взыскания», опять же на городских голов.
Это означает, что преследование деятелей городского самоуправления за проступки по должности было довольно частым явлением и не должно было вызывать особых проблем ни в формулировках, ни в процедуре.
Случай с Максимовым и здесь выглядит странным.
Его дело в архиве Главного управления по делам местного хозяйства называется «Об удалении от должности почетного гражданина А. А. Максимова (севастопольский городской голова)» – то есть название его должности почему-то переместилось в скобки в конец заголовка, как будто те, кто заводил дело, думали, в первую очередь о цели своих действий – удалении Максимова от должности, а уже потом о формальностях. В то время как стандартным должно было быть примерно такое название – «О привлечении к ответственности севастопольского городского головы А. А. Максимова».
Само дело было уничтожено в советское время, поэтому его содержание придется реконструировать по документам архива Департамента полиции и других дел фонда Главного управления.