а) Таймырский трест, с центром в Игарке;
б) Северо-Уральский трест, с центром в Обдорске;
в) Якутский комбинат, с. центром в Якутске.
Предприятия «Комсеверпути» на Колыме предполагалось передать Дальстрою (Собрание законов…).
Сравнивая это постановление с текстом доклада Б. В. Лаврова, заметно влияние его идей развития Севера на принятые решения. Сам Лавров в 1933 г. по представленному проекту плавания грузовых судов из Архангельска на Лену получил поддержку и возглавил первую Ленскую экспедицию.
Подводя итоги, в рассмотренной последовательности: Комитет Северного морского пути – Акционерное общество/Всесоюзное общество «Комсеверпуть» – Главсевморпуть наблюдается скачкообразное, дискретное движение по пути роста и усложнения структуры управления деятельностью в Арктике путем добавления новых целей развития и выполняемых функций.
Если КСМП ставил перед собой цель – организацию торгово-транспортных операций и лишь гипотетически думал о промышленном развитии Сибири (отсюда подчинение Сибревкому – региональной организации под контролем ведомства), то перед Акционерным обществом/Всесоюзным обществом ставились цели как развития транспортных операций, так и развития производительных сил при условии сохранения хозрасчета и экономической эффективности.
Перед Главсевморпутем первоначально ставилась транспортная задача – освоить весь Северный морской путь до Берингова пролива, при этом она мыслилась как политическая – без учета ее экономической составляющей. Очень скоро эта задача, по всей видимости, под влиянием руководства «Комсеверпути», была дополнена промышленно-колонизационными задачами, и уже в масштабах не только Обь-Енисейского Севера, а всей Арктики. Для ее решения потребовался принципиально другой уровень организации с подчинением высшим органам власти союзного уровня, с принципиально иным финансированием без оглядки на сиюминутную прибыль.
Если между КСМП и Акционерным обществом есть территориальная и функциональная преемственность, то между «Комсеверпути» и Главсевморпути, несмотря на множество параллелей, такой преемственности не наблюдается. Скорее всего, идея Главсевморпути возникла вне «Комсеверпути», как ответ на стратегический вызов – необходимость обеспечения транспортной связности государства. «Комсеверпуть» в дальнейшем логично влился в состав созданного главка. Принципиальная разница была и в том, что если «Комсеверпуть» был хозрасчетной организацией, живущей преимущественно за счет собственных доходов, то Главсевморпуть – это директивная организация с огромными государственными вливаниями без моментальной экономической отдачи, нацеленная на решение стратегических задач. Тем не менее именно «Комсеверпуть» своей деятельностью подготовил возможность «арктического рывка» в середине – второй половине 1930‐х гг.
ЛИТЕРАТУРА
История сталинского Гулага Москва. Т. 5: Спецпереселенцы в СССР. Отв. ред. и сост. Т. В. Царевская-Дякина. М.: РОССПЭН, 2004.
Материалы к генеральному плану развития народного хозяйства Сибирского края. Новосибирск: Сибкрайиздат, 1930.
Научно-исследовательская работа Комсеверпути в 1932 г. // Советский Север. 1932. № 3. С. 125–126.
Политбюро и крестьянство: высылка, спецпоселение. 1930–1940. Кн. I. Отв. ред. Н. Н. Покровский. М.: РОССПЭН, 2005.
Политбюро и крестьянство: Высылка, спецпоселение. 1930–1940 гг. Кн. II. Отв. ред. Н. Н. Покровский. М.: РОССПЭН, 2006.
Северный морской путь в исторических документах. 1918–1922 гг. СПб.: Изд-во «Арктический музейно-выставочный центр», 2022.