Социальная помощь населению Сибири в годы мировых войн XX века

Начальную историю развития отделений общества в Сибири можно проследить на примере Забайкалья, где отделение РОКК было учреждено в мае 1894 г. В апреле 1901 г. в Чите сформировалась Община сестер милосердия имени великой княжны Марии Николаевны, при которой открылась амбулаторная лечебница. Штат медучреждения включал в себя трех врачей, пять сестер милосердия, трех учениц, санитара и прачку. Ее первым главным врачом был К. Д. Кольчевский, а затем в течение многих лет – доктор медицины А. Д. Давыдов. Бесплатный прием больных велся в помещениях женского Богородицкого монастыря, в 1902 г. амбулатория принимала до 50 чел. в день. В январе 1903 г. Читинская дума решила отвести участок земли для строительства собственного здания амбулатории и стационара113.

В период голода в 1904 г. управление главноуполномоченного РОКК в Чите занималось организацией помощи местному населению114.

Большую работу проводило отделение РОКК в Чите во время Русско-японской войны. В 1904 г. открыт лазарет Общины сестер милосердия на 15 мест. В декабре 1906 г. для лечебницы построили новое помещение на 40 коек. Госпитали, организованные тогда в Забайкальской области, были самыми крупными в России, за полтора года работы эти учреждения израсходовали 1 180 708 руб. Раненые и больные воины провели на лечении в госпиталях 756 121 человеко-день. Для подкрепления местных кадров в Читу прибыл передвижной Ярославский госпиталь РОКК115.

Пример Иркутска показывает, как действовали местные организации Красного Креста. Местный комитет в варианте Иркутского дамского комитета Российского общества Красного Креста был создан супругой иркутского губернатора А. П. Мол-лериус. Почетной председательницей комитета стала графиня О. В. Кутайсова. Отделение наметило две цели своей работы: помощь больным и раненым воинам и помощь семьям нижних чинов, призванных из запаса и ополчения на действительную службу. Для первой цели, сообщало отделение, было собрано 26 488 руб., для второй – 18 690 руб., всего – 451 178 руб., «не считая массы материала для изготовления белья и одежды, готовых одежных вещей». Помощь была оказана 843 семьям, состоящим из 2 952 лиц. Найдена работа («приисканы занятия») 143 лицам, оказано содействие принятию в родильный приют 86 лицам, определены в детский приют 30 человек116. Первоначально общество хотело организовать лазарет на 25 кроватей, но средств не хватило, поэтому, согласно указаниям главноуполномоченного отделения Красного Креста сенатора Кауфмана, было решено в переселенческих бараках г. Иркутска устроить лазареты для раненых. Между управляющими органами и местными отделениями, работавшими на основе добровольчества, возникали несогласия по финансовым вопросам. 16 марта 1904 г. на экстренном заседании комитета рассматривался запрос генерал-майора С. И. Езерского, в тот период времени инспектора госпиталей Маньчжурской армии, о средствах на крупчатку и жалование медицинским сестрам. Но местный комитет ответил, что «поступающие в Комитет суммы доставляются жертвователями несомненно на те именно цели, которые точно указаны комитетом в публикуемых им приглашениях к пожертвованиям и потому выходить в расходовании жертвуемых средств за пределы принятых на себя задач Комитет не вправе»117. «Весьма срочно для безостановочного действия отдела Комитета по оказанию помощи семействам нижних чинов» из центра пришел ответ, что эта деятельность не входит в обязанности Красного Креста, а потому помощь семьям призванных могла оказываться только,

«если названному Комитету были пожертвованы деньги специально для оказания помощи семействам нижних чинов, то только эту сумму следует выделить в особый отчет и расходовать по прямому назначению; что же касается основных сумм Дамского комитета, то таковые, как пожертвованные на нужды раненых и больных воинов, составляют текущие средства Красного Креста и соответственно должны расходоваться лишь на те нужды, которые будут своевременно указываемые Главноуполномоченным»118.

Иркутский пример с очевидностью показывает, что жесткоцентрализованный характер Красного Креста в некоторых случаях находился в противоречии с добровольческой деятельностью и пожеланиями местных благотворителей.

В период Русско-японской войны служебная деятельность в Красном Кресте была приравнена к государственной службе (20 июля 1907 г.). О предоставлении врачам запаса и ополчения, командированных при мобилизации в лечебные заведения Российского общества Красного Креста, прав на пенсию из государственного казначейства принято решение 20 декабря 1913 г.119