Как известно, либерализм провозглашает права и свободы каждого человека высшей ценностью. Самое простое определение говорит о том, что либерал — это человек, верящий в свободу. Все либеральные теории, вне зависимости от их несогласия друг с другом, ставят свободу в эпицентр политики. Но это означает, что либералы признают приоритет свободы как аполитичной ценности. Именно в силу этого предыстория либерализма включает таких мыслителей, как Томас Гоббс и Джон Локк, утверждавших, что человек обладает «естественной свободой», то есть свободой по самому факту рождения человеком. В более современных версиях либерализма он уже получает нормативное основание. Соответственно, противником либерализма становится тот, кто стремится ограничить свободу, чаще всего через принуждение. В силу этого политическая власть, авторитет и государство ставятся в центр либерального политико-теоретического мышления. Поэтому к XIX столетию все более очевидной становится ориентация либерализма на проблему ограничения государственной власти.
Важнейшими свободами в либерализме признаются свобода публичного выражения своих взглядов, возможность выбирать и быть избранным в политическую власть. Однако речь идет не только о том, чтобы защищать свободу, но и о том, чтобы управлять ею.
Приверженность свободе способствует формированию такого взгляда на справедливость, который акцентирует расширение пространства прав на свободу, а равенству при этом отводится ограниченное, вторичное место. Либеральная справедливость понимается как равные права на свободу. Поскольку либералы обычно рассматривают авторитет правительства как ограничение свободы, они относятся к государственной власти с большим подозрением.
Таким образом, либерализм представляет собой политическую теорию и идеологию, важнейшей особенностью которых становится приверженность индивидуализму и конструированию такого общества, в котором индивиды могут удовлетворить свои интересы или добиться самореализации. Ключевыми ценностями либерализма являются индивидуализм, рационализм, свобода, справедливость и толерантность. Либералы считают, что каждый человек должен пользоваться максимальной личной свободой, совместимой со свободой для всех. Тем не менее, хотя люди и «рождаются равными» в том смысле, что обладают равной моральной ценностью и должны пользоваться формальным равенством (т.е. равенством перед законом), а также «равными возможностями», они должны получать вознаграждение в зависимости от уровня таланта или желания работать. Отсюда вытекает либеральная приверженность принципу меритократии (правления наиболее способных и талантливых, талант плюс тяжелый труд). Либеральное общество характеризуется разнообразием и плюрализмом. Политически оно организуется вокруг двух основных ценностей-близнецов — согласия и конституционализма в сочетании со структурами либеральной демократии.
Либеральная традиция является ярким проявлением положения о «сущностно конкурентных концепциях», о которых речь шла в предшествующей главе. Несмотря на множество интерпретаций свободы, равенства и справедливости в либерализме, сторонники разных точек зрения соглашаются в отношении «образца», или «идеального типа», совершенного случая, воплощенного в концепции. В качестве такого образца в либеральной традиции принимается эссе Джона Стюарта Милля (1806—1873) «О свободе». Его часто рассматривают как квинтэссенцию либерализма, хотя очень многие либеральные мыслители и критиковали этот текст. По-видимому, самым знаменитым параграфом является следующий: