В одно время произошел всплеск бандитизма, в ряде крупных городов России участились случаи вооруженных нападений на коммерческие структуры, в особенности на ювелирные магазины, обменные пункты валюты, машины инкассаторов с человеческими жертвами. Увеличилось число угонов автотранспорта. Совершались они небольшими, хорошо законспирированными вооруженными бандформированиями, о чем свидетельствовал почерк преступлений. Использование традиционных методов по установлению участников группировок не приносило ожидаемых результатов.
Руководство главного управления, преобразованное в ГУБОП МВД, решило в рамках действующего законодательства использовать новые методы оперативно-розыскной деятельности, в которых основное место отводилось не техническим возможностям, а человеческому фактору. В создавшейся ситуации внедрение сотрудников разведки хотя и являлось эффективным, но было сложным по исполнению. Тем более что к тому времени реальных подозреваемых еще не было. Для установления конфиденциального сотрудничества с лицами, имевшими связи в преступной среде, затрачивалось меньше времени, однако по ряду субъективных причин оно является менее результативным. Поэтому приняли решение через негласных сотрудников на подставных лиц оформить в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Краснодаре специальные коммерческие структуры с учетом совершаемых преступлений и особенностей регионов.
В Москве зарегистрировали две ювелирные мастерские и два ломбарда, которые разместили в муниципальных помещениях на Садовом кольце. Мастерскую по ремонту охотничьего оружия, включая нарезное, создали в доме напротив Белорусского вокзала. Автосалон по продаже бывших в употреблении автомашин, запасных частей и ремонту организовали на Каширском шоссе при выезде из города на территории бывшего таксопарка.
В Санкт-Петербурге в центре города в помещениях, принадлежавших мэрии, расположились ювелирная мастерская, два ломбарда и мастерская по ремонту охотничьего оружия. В Екатеринбурге и Краснодаре создали по одной ювелирной мастерской и ломбарду.
На работу пригласили проверенных специалистов, которые не были осведомлены о настоящих задачах, стоящих перед коммерческими структурами. Персонал предприятий под предлогом безопасности бизнеса постоянно снабжали сведениями о похищенных ювелирных изделиях, ценных предметах, автомашинах. Помещения оснастили соответствующим оборудованием и на первое время выделили необходимые денежные средства. С целью экономии бюджетных средств оформили льготное налогообложение. В комнатах установили скрытые видеокамеры. При появлении лиц, вызывающих подозрение, работники действовали согласно полученной инструкции.
Создав подобные структуры, сотрудники и в особенности руководство стали ждать появления лиц, имевших отношение к участникам разбойных нападений. Но не с целью их задержания, а выхода на членов бандформирований, поскольку участники преступлений, как правило, сами редко сбывают похищенное. В основном действуют через посредников. Спустя месяц созданные структуры продолжали работать в обычном режиме. За это время в поле зрения попадались только лица, совершавшие мелкие кражи либо занимавшиеся скупкой краденных вещей, не имевших отношения к разбойным нападениям. Их не трогали по причине возможного контрнаблюдения со стороны криминальных структур.
Время шло, но результатов по-прежнему не было. Руководители главка стали требовать от оперативников реальных результатов. Пытаясь оправдаться, ссылались на то, что коммерческие структуры, как их стали называть — «ловушки», функционируют непродолжительное время и, дескать, среди населения пока не стали популярными. В девятом отделе о проводимых мероприятиях знали три человека: Пономарев, Нещадимов и Варфоломеев — компьютерный специалист. Они вместе с сотрудниками из управления разведки отвечали за работу «ловушек». Проанализировав создавшуюся ситуацию, Варфоломеев на очередном совещании у начальника отдела предложил:
— Если учесть, что реклама — двигатель торговли, нам нужно создать в интернете соответствующие сайты и разместить ненавязчивую рекламу Она и будет служить побудительным мотивом для обращения в наши коммерческие структуры граждан, в том числе лиц из криминальной среды. Также можно подумать о создании по аналогу соответствующих предприятий и сделать рекламу о наличии у них финансовых возможностей для оптовых закупок таких товаров, как дешевая водка, жидкость для очистки стекол, икра, автомобили для разборки на запчасти, в зависимости от особенностей совершаемых преступлений в регионе. Мошенники на такие предложения обязательно «клюнут».
— Толковая идея. Вот ты и займешься этим, — сказал Пономарев.
— Но мне одному не справиться. Здесь много работы.
— Нещадимов тебе поможет. Приступайте. Я доложу руководству, чтобы заручиться поддержкой.
— Володя, всякая инициатива наказуема, — заметил Нещадимов.