Сырым, все еще надеявшийся договориться с властями, обратился к ним, вновь ища компромисса. Он был готов согласиться на восстановление ханской власти при условии, что казахи смогут сами выбрать себе хана. Он настаивал, что у Ералы нет поддержки в народе и он не сможет отправлять правосудие. Сырым утверждал, что российское правительство нарушило его договор с бароном Игельстромом. Согласно этому договору, нельзя было избирать ханов из династии Абулхаира, а деньги выплачивались напрямую шестидесяти одному знатному казаху. Но вместо этого Ералы был назначен ханом, а знатные казахи вот уже три года не получали никаких денег[504]
.Все эти обращения были проигнорированы, и Сырым начал войну против России. В письме, подписанном Сырымом и другими знатными казахами и доставленном генерал-губернатору Пеутлингу, было заявлено, что губернатор и его администрация злоупотребляют своей властью и желают превратить казахов в покорных рабов и солдат, либо подавляя их, либо подкупая их деньгами и подарками. Авторы отмечали, что именно это и произошло с ногайцами, башкирами и калмыками, и утверждали, что не позволят, чтобы такая участь выпала и казахам. При поддержке антироссийски настроенного исламского духовенства, Бухары, Хивы и многочисленных казахов, знатных и простых, Сырым и его последователи нападали на русские укрепления и поселения вдоль границы. Губернатор Пеутлинг отказался от каких-либо предложений о посредничестве. Вместо этого он обещал награду в 3 тысячи рублей за голову Сырыма, натравил на повстанцев уральских казаков и послал против них армейские подкрепления[505]
. Его упорство, жесткие ограничения, наложенные им на казахов, злоупотребления местной администрации и мороз – все это подтолкнуло и других казахов присоединиться к Сырыму в его набегах на российские рубежи.Доклады от местных военачальников все чаще советовали властям опираться на казахскую знать, а не на хана. Они указывали, что лучший способ умиротворить казахов – не подавлять их военной силой, а убедить их осесть на земле. Эти доклады, призывавшие разделить жузы, создать Пограничные суды, построить мечети, школы и больницы, в большой степени повторяли рекомендации барона Игельстрома, сделанные десятилетием раньше. Стараясь звучать более убедительно, генерал Я. Боувер объяснял Екатерине II, что еще покойный князь Г. А. Потемкин-Таврический указывал на выгоды разделения казахов и поощрения их к оседлому образу жизни, тогда в казахской степи воцарится порядок и это позволит открыть прямой наземный торговый путь в Индию[506]
.Когда летом 1794 года Ералы скончался, российское правительство уже не желало навязывать своего кандидата в ханы. Понимание того, что опора на военные решения обернулась против самой России, заставило Петербург отозвать губернатора Пеутлинга, прислав ему на замену гораздо более умеренного С. К. Вязмитинова. Новый губернатор практически немедленно издал приказы, ограничивающие набеги уральских казаков и позволявшие казахам переправляться через реку Урал. В 1795 году он утвердил Есима, отвергнутого Пеутлингом за пять лет до этого, в роли хана Младшего жуза[507]
.Сырым и его сторонники осторожно исследовали возможности для работы с новым ханом, но Есим счел популярность Сырыма угрозой для своей власти, и общего языка они не нашли. Умеренный подход губернатора Вязмитинова, поддерживавшего власть хана и беев, но в то же самое время не ссорящегося с Сырымом и его дворянами, не позволил примирить две партии. В 1796 году, продолжая корректировать свою политику в регионе, правительство вновь вызвало муфтия Мухаммеджана Хусаинова и назначило барона Игельстрома губернатором теперь отдельной Оренбургской губернии. Сырым истолковал появление двух дружественных старых знакомых как поддержку Петербургом его борьбы против ханов. Вскоре после этого Есим-хан был убит казахами[508]
.Положение в казахской степи оставалось трудным. Измученные долгой войной между Сырымом и знатью казахи были готовы пойти на компромиссный вариант. Игельстром, срочно вызванный из отставки, прибыл в регион с инструкциями по восстановлению на границе спокойствия. Пытаясь найти новое решение, которое позволило бы примирить враждующие партии, барон предложил создать Ханский совет из шести знатных лиц, представляющих главные казахские роды. Игельстром решил, что председателем Совета станет Айшуак (Айчувак), сын Нуралы, а российское правительство будет представлять муфтий Хусаинов. Но эта идея никого не удовлетворила. Сырым был разочарован половинчатыми мерами Игельстрома и решил выждать время. Вельможи отнеслись к идее Совета более враждебно, поняв, что подобное учреждение более выгодно казахскому дворянству, чем высшей правящей знати.