Для того, чтобы достичь указанных целей, необходимо решить целый ряд практических задач. Прежде всего, надо разработать механизмы формирования и стимулирования спроса на высокие технологии, а также на результаты научных исследований. Отбор и реализация наиболее эффективных достижений науки и техники должен проводиться на основе федеральной контрактной системы. Имеющиеся ресурсы необходимо концентрировать на приоритетных направлениях развития науки и техники. Необходимо осуществить структурную перестройку научных исследований и разработок и обеспечить государственную поддержку в тех областях научно-технических исследований, которые принципиально важны для государства, для обеспечения жизненных интересов общества. Для того, чтобы научные исследования проводились и использовались на мировом уровне, необходимо создать соответствующую инфраструктуру. Надо обеспечить трансформацию результатов научно-технических исследований в научно-технические решения, которые были бы коммерчески эффективными, экологически безопасными и конкурентоспособными. Эти решения должны проявляться в виде технологий, товаров и услуг. Для повышения престижности научного труда, закрепления кадров, а также привлечения молодежи в научно-техническую сферу необходимо создать систему стимулов на федеральном и региональном уровнях. Необходимо реформировать систему организации научной деятельности и подготовки кадров для науки и наукоемких производств, а также для других видов интеллектуальной деятельности. Надо добиться того, чтобы кадровый потенциал соответствовал задачам технологического перевооружения и требованиям устойчивого развития. Важную роль в сфере научно-технического прогресса играют международные связи. Поэтому необходимо расширить международное научно-техническое сотрудничество. Оно должно строиться на взаимовыгодной основе. Необходимо создать условия для того, чтобы российские ученые могли успешно участвовать в разработке и реализации международных проектов. Надо привлекать иностранные инвестиции в научно-техническую и инновационную сферы.
Все указанные выше задачи должны быть решены в интересах устойчивого развития общества. Необходимо формировать необходимые для этого организационные, экономические, нормативно-правовые, информационные виды обеспечения научно-технической и инновационной деятельности.
Можно выделить три этапа на пути научно-технического прогресса. На первом этапе научно-техническая политика была ориентирована на оборонные цели. На втором этапе эта политика постепенно переориентируется на поддержку и достижение нового качества экономического роста. И только на третьем этапе научно-техническая политика расширяет сферу своего влияния и включает в свои рамки и задачу улучшения жизни людей путем развития трудосберегающих и экологически безопасных технологий. На этом этапе происходит переход к гуманитарно ориентированной научно-технической политике. Это классическое развитие научно-технического прогресса в ведущих индустриальных державах мира в послевоенных условиях.
Для нашей страны эти этапы имели свою специфику. Так, на первом этапе имелся существенный разрыв между технологиями, которые были ориентированы на оборону, и технологиями общего применения. Для того, чтобы преодолеть этот разрыв, необходимы существенные инвестиции, финансовые вливания, которые отсутствуют. Поэтому мы остаемся на первом этапе научно-технического развития, и без преодоления общего перенапряжения и дефицитности экономики переход ко второму этапу невозможен. А между тем в оборонной сфере в стране имеется значительный технологический задел по многим перспективным экологически чистым технологиям двойного назначения. Это получение новых материалов, микроэлектроника, технологии тепловизорной техники, информационные технологии, биотехнологии, технологии высокоэффективных тепловых двигателей, высокопроизводительное промышленное оборудование и робототехника, уникальные технологии экспериментальной отработки и испытания сложных технических систем и др. В будущем надо приложить все усилия для того, чтобы эти технологии перешли в коммерческую стадию.
Таким образом, нам еще предстоит перейти рубеж между первым и вторым этапами научно-технического развития. Для перехода во второй этап государство должно активно содействовать наиболее полному вложению научно-технических активов в развитие и поддержание экономики. Если этого не сделать, то России остается сохранить имеющуюся сырьевую направленность развития. Но этот путь не обеспечит вхождения страны в число технологических лидеров. Задача перехода страны на второй этап научно-технического развития крайне сложная. Этот переход должен осуществляться при прямом участии государства в распределении ресурсов. Но при этом надо обеспечить предпринимательский интерес к научно-технологическим новациям. Экономическая и социальная среда должна способствовать мобилизации ресурсов всего общества на приоритетных направлениях технологического развития.