Теория государства и права: Учебник

По состоянию на январь 2006 года общая сумма государственного долга России составляла 3 триллиона 104 миллиарда рублей. По оценкам Правительства России, к концу 2008 года он должен был увеличиться до 3 триллионов 440 миллиардов рублей. Если размер внешнего долга по- прежнему будет сокращаться (с 2 трлн. 229 млрд. руб. до 1 трлн. 812 млрд. руб. в 2008 году), то внутренний долг за этот же период будет возрастать (с 875 млрд. руб. до 1 трлн. 628 млрд. руб.)[540]. В 2007 году государственный внешний долг Российской Федерации составлял около 50 млрд. долларов, а внутренний государственный долг вырос на 21,5% и составлял 2,249 триллиона рублей. Фактически общий объем внешнего долга в национальной валюте на 1 июля 2008 года достиг 116,6 млрд. долларов (22,1% от суммарной внешней задолженности), два с половиной года назад эти показатели составляли 30,1 млрд. долларов и 11,7% соответственно.

Относительно благоприятной была и структура суммарного внешнего долга России с точки зрения срочности. По данным ЦБ России, на 1 июля 2008 года краткосрочные обязательства, т.е. обязательства со сроком погашения не более 12 месяцев, составляли 103,1 млрд. долларов, или 19,6% от суммарного долга. По состоянию на 1 января 2008 года эти показатели были несколько выше - 106,1 млрд. долларов и 22,9% соответственно.

С сожалением приходится констатировать, что Россия не спешит обнародовать меры и временные сроки, направленные на погашение внутренней задолженности перед своим населением. Даже в СССР подобные ситуации имели логическое завершение. Этот факт свидетельствует о недостаточной готовности страны выполнять требование конституционных положений о взаимной ответственности, существующей между государством и населением.

По сведениям Министерства финансов Российской Федерации, государственный внутренний долг России, выраженный в государственных ценных бумагах, с 1993 по 2009 годы изменялся следующим образом (в млрд. рублей): 1993 г. - 3,57; 1994 г. - 15,64; 1995 г. - 88,06; 1996 г. - 187,74; 1997 г. - 364,46; 1998 г. - 490,92; 1999 г. - 529,94; 2000 г. - 578,23; 2001 г. - 557,42; 2002 г. - 533,51; 2003 г. - 679,91; 2004 г. - 682,02; 2005 г. - 778,47; 2006 г. - 875,43; 2007 г. - 1064,88; 2008 г. - 1301,15; 2009 г. - 1499,82. По прогнозам специалистов, сумма внешнего долга в 2010 году должна увеличиться до 1928,82 млрд. руб., а в 2011 году - до 2772,82[541].

Следует отметить, что ряд государств также имеют долговые обязательства перед Россией. Однако их платежеспособность в совокупности с политической и социально-экономической обстановкой оставляют желать лучшего. По состоянию на 1 января 2005 года их объем составил сумму, эквивалентную 84,34 млрд. долларов. Значительная часть финансовых обязательств перед Россией (19,28 млрд. долларов) приходилась на 27 государств (без стран СНГ), которые также являются должниками Парижского клуба кредиторов. Более конкретно долг стран СНГ России по состоянию на июнь 2006 года по конкретным государствам выглядел следующим образом (смотри таблицу)[542].

Страна-заемщик	Задолженность по основному долгу (руб.)	Задолженность по начисленным и неуплаченным процентам (руб.)	Итоговая сумма (руб.)
Республика Армения	8625,56	1872926,60	1881552,16
Республика Белоруссия	257410538,56	981744,00	258392282,56
Грузия	156582275,06	1462763,87	158045038,93
Киргизская Республика	181815203,83	0,00	181815203,83
Республика Молдова	122064268,13	18674896,65	140739164,78
Республика Таджикистан	299670557,97	6060004,62	305730562,59
Республика Узбекистан	500610948,58	153732241,29	654343189,87
Украина	1583355860,00	0,00	1583355860,00
ИТОГО	3101518277,69	182784577,03	3284302854,72

Страны, не "клиенты" Парижского клуба, в течение 2004 года погасили задолженность на 14,74 млрд. долларов, но остаются должны России на общую сумму, эквивалентную 61,78 млрд. долларов. Ряд государств (Бангладеш, Индия, Лаос, Марокко и Тунис) начали расплачиваться с долгами. По- прежнему крупнейшими должниками России продолжают быть Куба (16 млрд. долларов), Сирия и Алжир (по 3,5 млрд. долларов), Афганистан, КНДР, Ливия и Индия[543].