Теория государства и права: Учебник для вузов

Основным методом борьбы государства, его органов с посягательствами на существующий правопорядок выступает юридическая ответственность, применяемая к лицам, совершившим какое-либо правонарушение. На правонарушителя решением суда, иного компетентного органа или должностного лица возлагаются какие-то дополнительные обязанности, которых он не имел, если бы действовал правомерно, добросовестно исполняя возложенные законом или вытекающие из договора обязанности.

Метод восстановления нарушенного права применяется там, где это представляется возможным. Потерпевшему от противоправных действий возвращается похищенное имущество, ликвидируется задолженность, за счет обязанной стороны оказывается услуга, которая не была выполнена своевременно или была выполнена некачественно. Однако далеко не все вредоносные результаты противоправных действий удается восстановить в полном объеме и прежнем виде. Например, нельзя вернуть человеку здоровье, если вред был причинен на уровне тяжких телесных повреждений, нельзя вернуть собственнику похищенное имущество, уничтоженное похитителями. Поэтому в случаях невозможности восстановления прежнего права на лиц, совершивших противоправные деяния, или их родителей, иных законных представителей возлагается обязанность компенсировать моральный или материальный вред, причиненный потерпевшему.

Метод публично-правовой реституции применяется для приведения законов, иных нормативных правовых актов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, которые признаны судом не соответствующими Конституции РФ, иным актам, имеющим большую юридическую силу. Суд общей юрисдикции, равно как и арбитражный суд, по заявлению заинтересованных лиц может признать недействующим нормативный или индивидуальный правовой акт, в случае его несоответствия Конституции РФ, федеральным законам или законам субъекта Российской Федерации. Последствия такого признания сводятся к восстановлению (реституции) правового статуса, существовавшего до принятия такого акта. Орган государства, исполняя решение суда, должен отменить свой акт, а права заинтересованных лиц надлежит устанавливать, руководствуясь совокупностью законов и иных актов, действовавших до принятия отмененного акта.

Метод профилактики используется для устранения причин и условий, способствующих совершению противоправных деяний. Суть этого метода сводится, во-первых, к ограничениям в правах лиц, совершивших противоправные деяния. Подобные ограничения составляют содержание и юридической ответственности. Например, лицо, виновное в совершении преступления, лишается свободы, приговаривается к исправительным работам, у него конфискуется имущество и т. п.

Во-вторых, методы правовой профилактики применяются к недееспособным лицам, которые совершают общественно опасные деяния, но не могут привлекаться к уголовной ответственности. А поэтому к таким лицам применяются иные меры государственного принуждения: несовершеннолетние передаются под надзор родителей, иных законных представителей либо направляются в специальные образовательные учреждения; лица, совершившие преступное деяние в состоянии невменяемости, направляются в специальное медицинское учреждение для применения принудительных мер медицинского характера. В число юридических профилактических мер, осуществляемых в процессе правозащитной деятельности, входят также ограничение дееспособности гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами и ставящего свою семью в тяжелое материальное положение.

В-третьих, профилактические меры могут выражаться в подготовке правоохранительными органами и должностными лицами представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений и проступков, направлении этих представлений в соответствующие организации, учреждения.

Правозащитная деятельность государства дополняется мерами, принимаемыми гражданином и юридическим лицом в порядке самозащиты.

4. Понятие самозащиты

Статья 45 Конституции РФ разрешает каждому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В право на защиту входит и самозащита, т. е. действия потерпевшего, совершаемые в целях защиты своих субъективных прав и охраняемых ими материальных и духовных благ самостоятельно, без помощи других лиц.

Самозащита признается одним из основных институтов защиты гражданских прав (ст. 12 Гражданского кодекса РФ), трудовых прав (ст. 379 Трудового кодекса РФ), защиты от преступных посягательств (ст. 37 и 39 Уголовного кодекса РФ), административных проступков (ст. 2.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Все это свидетельствует о том, что институт самозащиты имеет межотраслевой, комплексный характер и заслуживает специального рассмотрения в общетеоретическом плане.