Проектирование организационной структуры управления является в настоящее время объективной необходимостью. Условия конкуренции заставляют организации искать резервы повышения эффективности управления. Поэтому изучение методов проектирования организационной структуры является особенно актуальным.
Известны следующие методы проектирования организационной структуры управления.
Метод аналогий
– метод, который состоит в использовании организационных форм и механизмов управления, оправдывающих себя в организациях со сходными организационными характеристиками (целями, типом технологии, спецификой организационного окружения, размером и т. п.) применительно к проектируемой организации. Под данным методом понимается выработка типовых структур управления производственно-хозяйственных организаций и определение границ и условий их применения. Первый подход состоит в выявлении (для каждого типа производственно-хозяйственных организаций и различных отраслей) значений и тенденций изменения главных характеристик организации и соответствующих им организационных форм и механизмов управления. Второй подход является типизацией общих принципиальных решений о характере и взаимоотношениях основных звеньев аппарата управления и отдельных должностей в некоторых определенных условиях работы организаций.Экспертно-аналитический метод организационных структур.
Данный метод заключается в обследовании и аналитическом изучении проектируемой организации, которые проводятся квалифицированными специалистами с привлечением ее руководителей и прочих работников, для выявления специфических особенностей, проблем, узких мест в работе аппарата управления. При использовании данного метода даются рекомендации по формированию или перестройке механизма управления исходя из количественных оценок эффективности организационной структуры, общепринятых принципов управления, заключений привлекаемых экспертов, а также обобщения и анализа передового опыта в области организации управления.Метод структуризации целей.
Этот метод предполагает разработку системы целей организации (количественную и качественную формулировки) и дальнейший анализ организационной структуры с позиции ее соответствия разработанной системе целей. Использование данного метода предполагает осуществление следующих этапов: разработку системы (дерева) целей, экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры; составление специальных карт прав и ответственности за достижение целей как для отдельных подразделений, так и по комплексным межфункциональным видам деятельности.Метод организационного моделирования.
Данный метод представляет собой разработку строго формализованных математических, графических, машинных и других форм отображений распределения полномочий и ответственности в организации, которые принимаются в качестве базы для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур. В ходе использования данного метода могут быть применены следующие модели: математико-кибернетические модели иерархических управленческих структур; графоаналитические модели организационных систем; натурные модели организационных структур и процессов; математико-статистические модели зависимостей между исходными факторами организационных систем и характеристиками организационных структур. Любой процесс организационного проектирования должен строиться на совместном использовании данных методов. Важным является представление о том, для каких задач может быть использован каждый метод проектирования.
106. Оценка эффективности организационного проектирования
Эффективность является необходимой с точки зрения выбора оптимального варианта организации из всех возможных. Эффективность организационного проектирования сводится к оценке эффективности проектируемой организационной структуры управления. Эффективность организационной структуры должна рассчитываться на стадии проектирования, при анализе структуры управления функционирующих организаций для планирования и осуществления мероприятий по совершенствованию управления ими.
Теоретические положения оценки эффективности организационного проектирования.
Для оценки эффективности системы управления важно выбрать базу для сравнения или определения уровня эффективности, принимающуюся за нормативную. В науке выработаны различные подходы к оценке эффективности управления. Они различаются акцентами оценки, ставящимися целями и задачами.
Показатели эффективности аппарата управления и его организационной структуры:
1) показатели, которые характеризуют эффективность системы управления организации.