Читаем Теория социальных систем. Том 5. Совершенствование финансово-кредитной системы Российской Федерации полностью

Однако сложность получения показателей системной эффективности заключается в том, что они не являются в буквальном смысле интегральными показателями эффектов отдельных элементов. Это обусловлено тем, что эффекты отдельных элементов могут быть вообще не сопоставимы по показателям отдельных характеристик и единицам их измерения (материальной структуре, прочностным характеристикам, показателям долговечности, износоустойчивости, по уровню конструктивной сложности, технологии изготовления, материало– и энергоемкости, ремонтопригодности, новизне и т. д.). Поэтому системная эффективность отражается специфическими комплексными технико-экономическими показателями, характеризующими преимущества данной системы по сравнению с теоретическими модельными представлениями или другими системами, выбранными в качестве эталона (образца, нормы). Например, в качестве критерия эффективности новой техники могут приниматься или среднеотраслевые технико-экономические показатели действующего производства продукции или показатели лучших образцов заменяемой продукции. Сложность такой комплексной оценки заключается в том, что оценить технические преимущества в стоимостной форме не представляется возможным из-за отсутствия базы сравнения, т. е. вследствие отсутствия стоимостных нормативов технических достижений.

В производственных и технических системах частные, локальные характеристики (особенности) отдельных элементов, узлов, агрегатов, машин, механизмов, технологического, грузоподъемного оборудования, транспортных средств и других элементов производственного процесса проявляются следующим образом. Так, эффективность или производственные возможности технических систем (например технологических линий) определяются «узким местом» или, как отмечал А. Богданов, «слабым звеном»[92]. Эффективность системы здесь не является интегральным, аддитивным показателем характеристик отдельных ее элементов. Это принципиально иная величина, рассчитываемая с системных позиций и выступающая как характеристика целостности производственной деятельности. Собственно показателем целостности, а соответственно, и эффективности производственных систем является готовая продукция – результат деятельности, описываемый в технико-экономических показателях. Эффективность самой производственной деятельности проявляется в форме синергетического эффекта, который в отличие от системного показателя целостности предполагает не просто производство готовой продукции, а получение ее наиболее экономически эффективным способом. Однако невозможность определения синергетического эффекта производственной деятельности заключается в отсутствии базы, эталона сравнения.

Для оценки эффективности технических систем, как правило, принимаются специальные системные показатели, которые характеризуют функционирование системы в целом. Например, для механизмов, двигателей, станков, машин, морских и воздушных судов – мощность, срок эксплуатации (службы), длительность использования без переналадки и ремонта, управляемость, ремонтопригодность и др., для энергоустановок – коэффициент полезного действия, удельные расходы условного топлива на единицу произведенной энергии и т. д. В то же время в качестве основного критерия эффективности при выборе основных направлений научно-технического прогресса для оценки любых конструктивных, технологических и других проектных решений используются технико-экономические показатели, обязательно включающие помимо технических параметров стоимость производства, реализации и использования продукции.

Неотъемлемым атрибутом понятия «система» является наличие внешней среды, в связи с чем системная эффективность может рассматриваться только во взаимосвязи с ней. Поэтому понятие локальных преимуществ (эффективности) отдельных элементов и систем совершенно бессмысленно. Например, сравнение прочностных или любых других характеристик деталей какой-либо одной машины или мощностей различных машин и агрегатов в технологической системе относительно эффективности также не имеет смысла, так как все характеристики элементов должны быть функционально согласованы между собой с системных позиций. Несогласованность параметров технических характеристик элементов в этом случае является в большей степени недостатком, чем преимуществом системы. Аналогичным образом можно рассматривать локальную и социальную эффективность отдельных организаций жизнедеятельности в обществе.

Перейти на страницу:

Похожие книги

Бюджетное право
Бюджетное право

В учебнике представлен комплекс академических знаний по бюджетному праву и современному государственному хозяйству, отражены новейшие тенденции в их развитии. В Общей части даются базовые понятия, рассматриваются функции и принципы бюджетного права, впервые подробно говорится о сроках в бюджетном праве и о его системе. В Особенную часть включены темы публичных расходов и доходов, государственного долга, бюджетного устройства, бюджетного процесса и финансового контроля. Особое внимание уделено вопросам, которые совсем недавно вошли в орбиту бюджетного права: стратегическому планированию, контрактной системе, суверенным фондам, бюджетной ответственности.Темы учебника изложены в соответствии с программой базового курса «Бюджетное право» НИУ ВШЭ. К каждой теме прилагаются контрольные вопросы, список рекомендуемой научной литературы для углубленного изучения, а также учебные схемы для лучшего усвоения материала.Для студентов правовых и экономических специальностей, аспирантов, преподавателей и всех, кто интересуется проблемами публичных финансов и публичного права.

Дмитрий Львович Комягин , Дмитрий Пашкевич

Экономика / Юриспруденция / Учебники и пособия ВУЗов / Образование и наука